SANCIONES MUNICIPALES SIN VALOR EN COMAS DESDE 1ro.OCTUBRE 2022 A 31 DICIEMBRE 2022

 

CAUSALES DE NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO

 Antes de analizar cuáles son las causales de nulidad del acto administrativo, vamos a determinar en qué consiste la nulidad y cuáles son sus efectos.

La nulidad es la condición jurídica por la cual un acto jurídico, para efectos de este informe, un acto administrativo deviene en ineficaz por no reunir los requisitos de validez o ha incurrido en las causales de nulidad previstas en la normatividad aplicable. La nulidad genera que este acto no surta efectos desde su emisión, es decir, como si nunca se hubiera emitido.

De tal manera que si ya hubiera tenido consecuencias en la realidad, estas deberán retrotraerse al momento anterior a la emisión del acto y, de no ser posible esto, se deberá resarcir a la persona o personas perjudicadas con el acto nulo.

Vemos ahora cuáles son las causales de nulidad del acto administrativo previstas en la Ley N° 27444.

A) La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.

De acuerdo con la Ley N° 27444, el acto administrativo que sea emitido sin observar la Constitución, las leyes o las normas reglamentarias es nulo y, por lo tanto, no debe surtir efectos.

Sobre este punto, debemos mencionar un tema importante. Si bien es cierto que la Ley N° 27444 dispone la nulidad del acto emitido en contravención a la Constitución y las leyes, el hecho es que los funcionarios administrativos no gozan de la facultad discrecional para determinar cuándo un acto no es acorde con las disposiciones constitucionales o legales.

Es decir, si se emite una norma reglamentaria en virtud de la cual se reconoce un derecho a favor de los administrados, pero esta norma no se ciñe a las disposiciones de mayor rango como las leyes o la Constitución, el funcionario público no puede dejar de aplicar la norma reglamentaria, pues carece de la facultad para realizar un control de legalidad y negarse a emitir el acto por ser la norma reglamentaria ilegal o inconstitucional.

B) El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el artículo 14.

El acto administrativo es nulo cuando carece de alguno de los requisitos de validez, según ya hemos señalado.

Sin embargo, la Ley señala que la nulidad puede evitarse si se presenta alguno de los supuestos de conservación del acto administrativo previstos en el artículo 14 de la Ley. La conservación del acto administrativo no implica que el acto deja de ser nulo, sino que, por determinadas circunstancias, la nulidad es superada por tratarse de defectos o vicios que no son trascendentes.

C) Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o trámites esenciales para su adquisición.

En este caso, el acto administrativo es nulo al haberse omitido alguno de los requisitos previstos para que se conceda la solicitud o recurso.

D) Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal o que se dicten como consecuencia de la misma.

Este supuesto se refiere a los casos en los que el acto administrativo constituye un delito tipificado por el Código Penal u otras normas con rango de ley. También se refiere al caso en el que el acto administrativo es emitido como consecuencia de un acto delictivo.

Un interesante informe elaborado por una joven abogada que no deja nada a la oscuridad y que nos va a ayudar tremendamente a explicar y exponer el gravísimo problema generado en Comas con la designación de un sinvergüenza abogado de nombre José Carlos Jara Alvarado como subgerente de Control y Operaciones de Comas, acompañado en dos etapas, de lacras que hasta el día de hoy 31 diciembre de 2022 siguen en sus delincuenciales actividades en contra de la población de comerciantes, mypes y emprendedores en general, a vista y paciencia del alcalde y sus regidores amén del gerente OCI del municipio comeño.

Con relación a este álgido tema que ya hemos tratado en exceso, si cabe la palabra, es mejor sin embargo reiterar que olvidar y ahí le vamos:

A raíz de las denuncias penales de los ciudadanos Roxana Ari y Percy Palomino contra el accionar del funcionario de confianza de la Municipalidad de Comas en el cargo de subgerente de Control y Operaciones, José Carlos Jara Alvarado, quién de manera ilegal y delictiva ha designado a 29 locadores de servicios como inspectores-fiscalizadores municipales con facultades sancionadoras sin tener vínculos laborales con la referida comuna, así como también que este sujeto se haya auto asignado funciones que la ley no le permite, como esta de designar previa contratación a locadores para tareas administrativas que conllevan subordinación, horarios y demás. Funciones netamente administrativas, negadas por ley a estas personas. Ni la suspensión de la ley 31298 hasta fines de año merced a la ley de presupuesto de 2020 sirve para modificar el sentido de la prohibición de los locadores para dichas tareas administrativas ya que para eso están el Código Civil, el articulo 1764 y la ley SERVIR.

Todo el prolegómeno anterior sirve para preguntarle públicamente al fiscal Marco Antonio Carrasco Campos a cargo de las investigaciones de ambas denuncias, que han sido reunidas en una sola, de expediente #254-2022, ¿cuál es el sentido de la pregunta hecha a la denunciante Roxana Ari Acuña, al inquirir en por qué califica de delitos las contrataciones y designaciones de locadores de servicios para tareas de fiscalizadores municipales? Cuando la respuesta se cae de madura y obvia, porque la ley lo PROHIBE de manera expresa, señor fiscal anticorrupción.

Por mandato expreso del Art. 1764º del Código Civil peruano, se establecen las características esenciales de la relación contractual conocida como locación de servicios: como una de naturaleza no subordinada, es decir, como una en la que no existe relación de jerarquía o de subordinación (en este caso: empleador – servidor público, obligación de dar cuenta de los actos encomendados o informar, etc.), ni horario (tiempo completo o parcial), etc., etc., situación que no ocurre con los 28 locadores de servicios que: siguen un plan, obedecen ordenes, tienen horarios definidos, dictan actos en nombre del estado (Notificaciones y Actas, etc.), usan bienes del estado (talonarios de notificaciones, camionetas del estado, etc..), rinden cuenta de sus actos (emiten informes al funcionario a cargo de la Subgerencia de Control y Operaciones, etc.) etc.

28 delincuentes y siguen aumentando con Christian Aaron Nuñez Montalván, la última adquisición, porque ninguno de estos impresentables tiene vínculo laboral con la muni comeña al ser locadores de servicios y a pesar de eso "sancionan" con multas y clausuras, avalados por José Carlos Jara Alvarado, designado por Raúl Díaz Pérez. 

Asimismo, por mandato expreso de la Sexta Disposición Complementaria Final, del Reglamento General de la Ley N.º 30057 (Ley Servir), aprobada con el Decreto Supremo N.º 040-2014-PCM, se ordena a todos los funcionarios de las entidades del Estado (es decir también a los funcionarios de las municipalidades) que: “Las entidades sólo pueden contratar a personas naturales bajo la figura de Locación de servicios prevista en el artículo 1764º del código civil y sus normas complementarias, para realizar labores no subordinadas, bajo responsabilidad del titular”, es decir, que en estricto cumplimiento del Art. 1764º del Código Civil peruano, se encuentran PROHIBIDOS de efectuar contratos de locación de servicios para labores de naturaleza subordinada y permanente, y que la responsabilidad recae de manera directa en el titular de la entidad, es decir, el alcalde Raúl Díaz Pérez.

Por ello, porque queremos seguir demostrando que la denuncia es un acto de reivindicación contra los abusos de la entidad municipal. Ahora resaltamos las diferencias legales entre las relaciones civiles (locación de servicios) y laborales (contrato en un régimen laboral especifico), y para ello hemos recurrido a excelentes trabajos y publicaciones de especialistas laborales, de diversas entidades públicas y privadas. 

Todo parece indicar que la ley ha dicho clara y específicamente, de manera objetiva lo que pueden hacer y lo que no pueden hacer los locadores de servicios, salvo cuando funcionarios corruptos juntos los unos con los otros se dan la mano para infringir la ley y usar los servicios de estos delincuentes que saben perfectamente que lo que hacen constituye delitos penados por el Código Penal, entonces si sus designaciones son ilegales también lo son sus actos “administrativos”, sin la menor duda, Queda claro entonces que todos los “actos y sus sanciones administrativas” son ÍRRITAS, nulas de pleno derecho y esto lo tiene que tener muy en claro la NUEVA GESTIÓN, para ANULAR de INMEDIATO estas ABERRACIONES y para aquellos agraviados que se vieron en la necesidad de pagar las “multas” y levantar las clausuras truchas ver la forma de devolver el dinero pagado, de una u otra forma, con el pago del IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS podría ser una salida decente y rápida, para este problema, no hacerlo sería un pésimo mensaje de Ulises Villegas a los comeños.

¿RÓMULO NINAHUAMÁN, CÓMO SE COME ESTE SANCOCHADO DE CORRUPCIÓN AL ROJO VIVO? HABLA CAUSA.

CORRUPTOS, COIMEROS E INCAPACES DURANTE 4 AÑOS EN COMAS

Empezando por el alcalde del distrito, Raúl Díaz Pérez, otra no podría ser la conclusión a la que debemos llegar los comeños, tanto los vecinos como los contribuyentes y como no, los comerciantes, mypes y emprendedores que han sido abusados durante toda esta nefasta y podrida gestión del peor alcalde que registre la historia de Comas en sus 62 años de creación política. Han sido 4 años de maldad y perversidad para con los vecinos comeños y lo peor de todo, sin nadie que defienda los intereses del pueblo en ninguno de los citados 4 años hasta la fecha, 30 de diciembre del 2022.

Si solo hacemos un breve recuento de las designaciones hechas por el parásito aullador en el primer día de sus corruptas actividades, encontraremos una serie de resoluciones de alcaldía con fecha 1ro. de enero del 2019, siendo la primera de estas la RA Nº 02-2019-AL/MDC, designando al inútil e incapaz de Nicanor Boluarte Zegarra, abogado sin mayores méritos salvo los políticos de  siempre, acto seguido en el mismo día designó a Orlando Javier Obregón Reyes, cargo en el que se mantiene inamovible hasta hoy, ese mismo día también designó a Vladimir Guerrero Jimenez en el puesto de gerente de Desarrollo Urbano sin ningún puto título alguno, mucho menos experiencia ni capacitación y así lo ha mantenido en diversos puestos con jugosos sueldos desde marzo del 2019 a la fecha. De igual manera designo como gerente de  imagen institucional sin ser periodista profesional y colegiado a David Martín Suarez Aguirre, luego están Andrés Prado Huertas en Catastro y la cereza de la torta, a su comadrísima Cindy Guzmán Rivera en Promoción Empresarial, basta con un par de licencias de funcionamiento tramitadas en medio de una corrupción feroz con zonificaciones bambas y compatibilidades truchas así como clasificaciones de riesgo  fraudulentas a cambio de suculentas coimas como ejemplos de las más de 3,650 licencias emitidas por la señora en mención.

Dos áreas claves en la corrupción de Raúl Díaz y sus funcionarios de confianza han sido Control Municipal, luego transformada en Control y Operaciones bajo la creación de la OM Nº 584-2020-AL/MDC en las manos de Nora Floreano y un tal Marchand que regresaban a Comas de la mano con Mery Soto Trejo luego de haber hecho de las suyas en Ate-Vitarte, la creación de esta OM tenía como objeto principal crear una supergerencia de Fiscalización y Transporte como una suerte de maquinaria de recaudación sin límites de ninguna clase.

Catastro y Planeamiento Urbano fue otro de los bastiones de la más negra corrupción, con un sujeto sin título profesional a la vista que junto a un grupete de locadores de servicios y reincorporados permanentes han hecho lo que han querido, estamos tratando por supuesto de Rómulo Ninahuamán Tello y su jauría.

Pero, pero, durante todo este tiempo quienes se han llevado las palmas en el maltrato sistemático y continuo a los trabajadores fueron, la bestia negra de Raúl Díaz Pérez, su subgerente de RR HH, nada menos que aquel pobre diablo violador de leyes y normas laborales, constitucionales y salariales, REYNA FLORES. Veamos que nos dice un trabajador municipal anónimo de Comas sobre este gañan, matón de esquina, palomilla de ventana:

“ESTA GESTION MUNICIPAL TERMINA COMO EMPEZÓ, DISPARANDOSE A LOS PIES, UN GERENTE MUNICIPAL MONIGOTE COMO LOS ANTERIORES, NO PASABAN LAS PLANILLAS POR QUE LAS CUENTAS ESTAN EN ROJO, PAGARON A LOS LOCADORES Y A LOS FUNCIONARIOS, A PROVEEDORES Y A LA EMPRESA ARGUELLES.

LOS INGRESOS NO FUERON LOS SUFICIENTES Y LA GESTIÓN DE NICO Y ESTA GESTION DESARROLLARON ESE FACILISMO PANDÉMICO DE LA AMNISTÍA DURANTE LOS 4 AÑOS. AL FINAL YA LAS POCAS NEURONAS QUEMADAS, NO GENERARON NADA PARA OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE COMO LO HIZO NICO EN SUS 5 SEGUNDOS DE LUCIDEZ, ENTREGÓ RENTAS A LOS NOMBRADOS Y COLORÍN COLORADO LLEGÓ EL BILLETE VIA RECURSOS PROPIOS, AQUÍ HOY HAY PURO FLORO Y FINTAS DE VEDETISMO MEDIÁTICO BARATO, PASEITOS Y VENDEDORES DE HUMO, RESULTADO MÁS DE LA MISMA MEDIOCRIDAD.

ALLÍ ESTÁN LOS HECHOS, LA REALIDAD DESCUBRE SUS LIMITACIONES, PERO LO PEOR QUE HIZO FUE TRAER A  ESE SUJETO INCAPAZ, ODIOSO Y MEDIOCRE DE SUB GERENTE DE RRHH ABUSIVO ALLI TIENEN MINISTROS Y GENERALES, FUNCIONARIOS MEDIOCRES, INSULTABAN A DIESTRA Y SINIESTRA Y AQUÍ ESTE PILTRAFA QUITANDO DERECHOS ADQUIRIDOS Y FIRMES EN EL TIEMPO CON SENTENCIAS DE LA CORTE SUPREMA SE ZURRÓ Y COMETIÓ DE MANERA FLAGRANTE  Y ABUSIVA AL AMPARO DEL INEFABLE RAÚL DÍAZ, DICEN QUE ESTE QUIERE VOLVER EN 4 AÑOS YA LO VEREMOS, LOS SERVIDORES MUNICIPALES TIENEN MEMORIA DE ELEFANTE Y SE LO DEMOSTRAREMOS ESTEMOS DONDE ESTEMOS. 

                                                                                                     LUIS ORBEZO ZAMUDIO.

Así ya tenemos un pequeño desarrollo del panorama de corrupción que ha sido el común denominador de la gestión rauldiizta y que termina como debe terminar una gestión llena de incapaces, ineptos, mediocres y corruptos sujetos, hombres y mujeres: igualdad de género le llaman, ¿o no Gabriela, Maybi, Cindy y demás lacras femeninas? Estamos entonces a finalizar las actividades de la organización criminal chugurina en medio de una batalla legal y sindical para que se paguen los sueldos legítimos y a los bonos de 550 soles dados por el Estado a los trabajadores públicos contra la reacia negativa del alcalde y sus cerriles funcionarios que quieren irse muriendo en su ley: con las botas puestas de los corruptos irredentos. Ahora bien, ¿esperaban algo distinto los ediles comeños de esta gentuza, de esta bazofia si nunca fueron capaces de levantar su voz de protesta ante las designaciones corruptas de funcionarios mediocres y de medio pelo, útiles y hábiles solo para la corrupción, coima, cupo y diezmo? Exijan como trabajadores la designación de funcionarios probos, dignos, decentes y honestos, pero de verdad, firmes, no como ese hdp que alguna vez dijera lo siguiente: “el que habla es una persona proba, decente, digna”, le faltó transparente al muy atorrante y estaba completo el chiste malo… ¡FELIZ AÑO NUEVO AMIGOS DEL BLOG!

LOS ALACRANES SIGUEN PICANDO EN COMAS

 

Un trabajador municipal de Comas me escribió para referirme lo siguiente: “CLAUSURARON A UNICACHI DE PANAMERICANA DE PRO Y EL DÍA MARTES A MÁS TARDAR VAN A PAGAR PARA QUE LEVANTEN LA CLAUSURA Y A LA VEZ LE VAN A ENTREGAR EL CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL, Y CON ESE DINERO TAMBIÉN SUME PARA EL SUELDO DEL MES DE DICIEMBRE 2022, Y TODO TIENE QUE SUMAR ENTRE OTROS, DIOS TODOPODEROSO NOS CENCEDA PARA TODOS EL SUELDO DE DICIEMBRE”.

¿Por qué no clausuran de la misma forma el otro MERCADO UNICACHI, de Los Ángeles y Gerardo Unger, qué corona tiene esta gente, los Marciano, Arhuata, Guane y compañía? Aparte de deber Impuesto Predial y Arbitrios, nos gustaría saber si tiene Licencia de Edificación para las obras que ejecuta por estos días, tan sencillo que es conseguir estos documentos por fina cortesía del “ingeniero” bamba Ninahuamán Tello, de Catastro.

Sobre el primer Mercado Unicachi, clausurado por deudas de Impuesto Predial, ¿qué demonios tiene que ver su deuda predial con la entrega de su Certificado de Defensa Civil? Nada, absolutamente nada. Esa medida, tomada por algún hueleculo, se llama extorsión, nada más que eso, señores, y es propio de arrastrados queriendo hacer caja para sus liquidaciones.

Algo más, resulta patético saber que los trabajadores municipales claman a Dios para que todo sume para cobrar sus sueldos de diciembre 2022. Carajo, ¿por qué no le piden a Dios tino, inteligencia, razón para escoger mejor a sus próximos directivos y piensen en aumentos en base a meritocracia y no solo beneficios por pactos colectivos? Así se benefician todos los trabajadores por sus propios méritos, y no en montón, donde ganan burros, coimeros y los 4 o 5 gatos medianamente inteligentes y capaces que hay en MUNICOMAS.

Un tema que no puede ni debe escaparse del control periodístico es este asunto del uso por parte de malos funcionarios de la actual gestión, la OM Nº 618-2021 que concedía beneficios tributarios a los contribuyentes de MUNICOMAS, creada el año pasado y prorrogada por DA. Nº 04 hasta el 30 AB. 2022, ya que desde el 27 AB. 2022 entró en vigencia la OM Nº 637-2022 hasta el 1ro. de julio del presente año, luego fue prorrogada por DA. Nº 012 del 1ro. de 2022 hasta el 31 DIC. 2022.

Si ya tenemos una ordenanza vigente hasta el 31 de diciembre de este año, ¿para qué utilizar una ordenanza como la 618-2021 y que en la actualidad es finada, muerta para todos los efectos legales? Cabe una pregunta de cajón, ¿por qué y para qué han utilizado por largos meses esta OM Nº 618-2021 en la concesión de beneficios tributarios a todas luces ilegales? Lo peor de todo esto es que la comisión de transferencia entrante tiene conocimiento de estas irregularidades que calzan con delitos penados en el Código Penal, no lo olviden.

Para terminar, amigos lectores del blog, para aquellos que son vecinos de Comas, no caigamos en el viejo juego de permitir que el alcalde entrante se encarame sobre nuestras cabezas y haciendas. el alcalde ha sido elegido, esta vez por una pequeña mayoría, para lo siguiente:

¿CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONES DEL ALCALDE? 

Las siguientes:

• Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.  Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del consejo municipal.
• Ejecutar los acuerdos del consejo municipal, bajo responsabilidad.
• Proponer al consejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
• Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
• Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.
• Dirigir la formulación y someter a aprobación del consejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.
• Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
• Someter a aprobación del consejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
• Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el consejo municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
• Someter a aprobación del consejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.
• Proponer al consejo municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del consejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesario.
• Someter al consejo municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional y una suma de artículos más entre los que destaca el de designar y despedir al GM sin expresión de causa, así como el de nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.

El resto es pura furufalla de escasa relevancia para los vecinos. Comeños, no olvidemos ni por un instante que, en Comas, como en esta última patética y corrupta gestión de Raúl Díaz Pérez, jamás tuvimos control institucional, ni la necesaria fiscalización de los regidores integrantes del Concejo Municipal, salvo la de la regidora Roxana Ari Acuña. Repito, cuidado con los excesos y caprichitos del flamante alcalde, de los que ya tenemos conocimientos de larga data.

COMAS, EL DAÑO CAUSADO POR LA CORRUPCIÓN

 

Descontando 6 días hábiles, dos sábados y un domingo son los días que faltan para que la supercorrupta gestión de Raúl Díaz Pérez termine sin pena ni gloria, pero con muchos millones en su cuenta personal. Una gestión pavorosa, caracterizada por la mediocridad absoluta de la mayoría de sus funcionarios. Si queremos pecar de perfeccionistas, tenemos que agregar ineptitud e incapacidad, una falta clamorosa de honestidad y decencia, además, claro está, la rampante corrupción que arrancó desde el primer día de gestión.

Hemos tenido gestiones corruptas, por supuesto que sí, pero de lejos esta es la peor sin duda alguna. Hemos tenido la desgracia de contar con los más impresentables sujetos, y obvio que con otras caras y nombres esto ha seguido sucediendo hasta el día de hoy, basta ver a tres personajes de ficción febril como funcionarios, Goñe Blas, Coarite Choquehuanca y Ninahuamán Tello de asesores de alcaldía, y, por último de lo que sea, están esos corruptos al rojo vivo:

Percy Carrión, Alan Baltuano; Oscar Arias, aquel que emitió dos informes con el mismo número pero con diferentes textos para no perjudicar a Percy Carrión, precisamente cuando el robo de las planchas metálicas; chupamedias a granel, como Vladimir Guerrero Jiménez, Himer Sobero, Heiner Cubas.

Los resultados de la designación de pésimos funcionarios se vio desde el primer momento, esta gestión marcó un hito en Comas, un antes y un después. Con Miguel Saldaña tuvimos 12 años de fatalidad, 12 años de feroz corrupción sin medida ni clemencia como reza la letra de un valse peruano, pero la gestión de Raúl Díaz está llena de maldad insolente, de desprecio total por los vecinos. Cómo olvidar a esa tipeja, Katty Panseco, como secretaria de alcaldía, sin ningún título ni experiencia ni capacitación. Hemos tenido casi 10 gerentes de Administración Tributaria y un poquito menos en Administración y Finanzas y así sucesivamente hasta la subgerencia de Maestranza.

Durante estos 47 meses y 21 días, Raúl Díaz Pérez nos ha sacado la mierda con esas pendejadas del MALL PLAZA COMAS; esa del CONSORCIO DORDIS y los mototaxistas; el brutal apretón de cuello que nos aplicó la escoria del chugurino con SILASA, ese contrato leonino con la empresa chalaca mafiosa que asaltó Comas con sus grúas, y nadie dijo ni michi todo el tiempo que operó esta empresa corrupta.

Hay otros casos, posiblemente como el del METROPOLITANO y su maldito corredor vial que no nos sirve a la mayoría de comeños para nada. La cereza de la torta: ya finalizando esta putrefacta e innoble gestión, es la contratación de locadores de servicios como fiscalizadores municipales con la estricta consigna de extorsionar a todo mundo en Comas. No hay diferencias, chupa el grande, chupa el chico, no hay pierde con estas lacras. El incendio provocado de la camioneta de transportes, que luego fuera llevada a un taller particular para un debido maquillaje de planchado y pintura, ¿por qué y para qué, Pañalón Tena?

Para terminar la nota, no podemos dejar de recordar las palabras del ignorante que tenemos de alcalde cuando se refirió a los trabajadores municipales comeños, calificándolos como parásitos que aúllan por cobrar sueldos sin trabajar… Qué ironía de la vida, este alfalfa funcional se atrevió a ofender a los trabajadores y al idioma castellano. Los parásitos no aúllan, imbécil.

La del estribo: El día de ayer, personal del DEPINCRI COMAS capturó a un seudotrabajador de Fiscalización Tributaria, Juan Corrales Schlamauss, en pleno apretón al dueño de una empresa del rubro de la construcción. Nos informan que en horas de la tarde Corrales fue llevado a las oficinas de la División Contra la Corrupción ubicada en Payet, lugar donde habría delatado a su “jefe” César Lenin Collantes Villacorta, subgerente de Fiscalización Tributaria de Comas y a muchos otros como él, en la misma modalidad. Continuaremos informando...

 

CACOCLEPTOCRACIA A FORRO EN COMAS

 

En Comas hemos tenido gobiernos corruptos, incapaces e ineptos,  casos como el de Saldaña en sus tres periodos, aumentando su corrupción en cada gobierno, el Saldaña del 2003 no es el Saldaña del 2007 y menos aún el del 2015 al 2018, fue aquí se dieron la pretendida venta del PARQUE MANHATTAN a PLAZA VEA, los permisos truchos a MALL PLAZA COMAS y la cereza de la torta: el cabezazo de 5 meses de sueldo a los trabajadores municipales sin olvidar la anulación de la OM dada por Nico Kusunoki de los 470 soles ni bien entró a la alcaldía en 2015 y que ganaran recién en 2022. Hemos tenido la gestión de Kusunoki de lejos como la más incompetente, la más inepta y claro que corrupta pero a un nivel artesanal, no como esta de Díaz Pérez que ya expira tras 47 meses de absoluta corrupción, seguimos gobernados por pura escoria de cloaca que salvo contadas excepciones hubiera cambiado desde enero de 2019 a diciembre de 2022.

 Con Raúl Díaz Pérez se han dado la mano como hermanas para saquear Comas, las más abyectas Cacocracia y Cleptocracia, sabiendo que la primera es el gobierno de los peores, ineptos o incapaces y la segunda el de los ladrones y los corruptos. Desde enero del 2019 en Comas hemos tenido y tenemos a los peores sujetos posibles en el manejo de los puestos claves de la municipalidad de Comas, tanto en los puestos de gerencia como en los de subgerencias o  bien sea inventando cargos inexistentes en el CAP y ROF de la entidad, sino veamos, ¿cómo podría explicar Díaz Pérez la presencia continua durante 47 meses , sin faltar un mes siquiera de Vladimir Guerrero Jimenez, primero como gerente de Desarrollo Urbano sin título profesional, experiencia ni capacitación, cargo en el que duró tres meses hasta la publicación del informe de Control 016-2019-OCI, de ahí para adelante Guerrero Jimenez ha pasado por unas serie de cargos groseramente bien pagados para un sujeto sin oficio ni beneficio y como este hay decenas de casos, el de Haruko Díaz Pachacama con sueldos oscilantes entre los 5 y 6,000 soles al mes, ¿por qué? Vaya uno a saber. Caso similar es el del oscuro asesor de alcaldía, Omar Gálvez Nuñez, siempre en las sombras tal como hiciera en Carabayllo con el corrupto y prófugo ex alcalde Rafael Alvarez Espinoza.

 

Cuando hablamos de cleptocracia no podemos ni debemos olvidarnos de un sujeto que es abogado y por ende debería saber que las leyes se respetan, bueno en teoría, porque en la práctica José Carlos Jara Alvarado ha hecho tabla rasa de toda ley y norma sin asco, ya es conocida la historia de cómo trajo una recua de ganapanes y pendejas para manu militari con el apoyo del alcalde convertir en fiscalizadores con capacidad de sanción (multas y clausuras)  a estos vagos, que con ambición y convicción digna de mejor causa extorsionan a nuestros comerciantes, mypes y emprendedores con una técnica industrial. Son destajadores a tiempo completo, claro, como no serlo si ganan por negocio intervenido y lo que no pueden extorsionar lo multan y clausuran. Estamos inermes e indefensos ante estos diarios ataques a la economía comeña y nadie dice ni mela olvidando de forma clamorosa que lo que está haciendo Jara Alvarado con el apoyo total del alcalde Raúl Díaz Pérez es abuso de autoridad, tipificado en el art. 376 del Código Penal, algo que debe servir de ejemplo del abuso de autoridad de este corrupto e inepto sujeto es el hecho de pretender que los actos de la locadora de servicios, YOLANDA GUADALUPE RAMÍREZ sean válidos, legales, inmaculados, vaya conchudez de este impresentable.

3.4.1 Acto arbitrario

El funcionario público se rige en facultades y atribuciones señaladas por la ley que demarca lo que se debe o no se debe hacer. Por ello, el acto arbitrario es la decisión carente de legitimidad y derecho que pone de manifiesto el desapego del funcionario de la legalidad, pues desencamina su conducta funcional en un acto material que nace viciado por ser administrativamente anómalo y que debe serle imputable al funcionario que la comete u ordena.

¿Pero se puede hacer esto sin ninguna consecuencia legal? Sí, se puede si se dan la mano la cacocracia y la cleptocracia. ¿Son esos seudo fiscalizadores trabajadores municipales? No, obviamente no, son locadores de servicios y 15 de ellos ya han sido denunciados ante la Fiscalía anticorrupción, la que al parecer está esperando que acabe esta gestión para recién actuar. Repasemos lo que venimos repitiendo como mulas tercas: ¿Puede un locador de servicios ser un fiscalizador de la muni comeña o cualquier otra municipalidad? No, ¿por qué no? por esto:

“Sobre los contratos de locación de servicios en la Administración Pública 2.4 Las personas que brindan servicios al Estado bajo la modalidad de servicios no personales, es decir como locadores de servicios, no están subordinados al Estado sino que prestan sus servicios bajo las reglas del Código Civil  y sus normas complementarias, asimismo, su contratación se efectúa para realizar labores no subordinadas, de manera autónoma por un tiempo determinado a cambio de una retribución, sin que ello implique en modo alguno una vinculación de carácter laboral o estatutaria con el Estado, es decir, se trata de un contrato distinto a los contratos laborales, los cuales sí contemplan beneficios para los trabajadores por existir un vínculo laboral”.

2.5 Así, las personas que brindan servicios a la Administración Pública bajo las reglas del artículo 1764 del Código Civil prestan sus servicios a éste de manera independiente por un determinado tiempo a cambio de una retribución, sin que ello implique una vinculación y reconocimiento de derechos de naturaleza laboral o estatutaria con el mismo; precisando que no existe base legal que permita reconocer derechos laborales por las actividades de carácter civil.

 2.6 En ese sentido, a los locadores de servicios, en su condición de prestadores de servicios autónomos, se rigen únicamente por el marco normativo del código civil no siendo factible extenderles las disposiciones exclusivas de los regímenes laborales del Estado (como los son los regímenes de los Decretos Legislativos N os 276, 728 y 1057).

 

Y por qué a pesar de que estas disposiciones de SERVIR son conocidas o deberían ser conocidas precisamente por aquellos que han estudiado la ley como los abogados que hemos mencionado, uno el alcalde de Comas y el otro el jefe de esta gavilla de delincuentes, Raúl Díaz Pérez y José Carlos Jara Alvarado, del GM  hay poco que decir salvo que es un monigote puesto en esa plaza para ser un buen chicheño, para el final de esta nota quiero dejarles un párrafo de Don Rudecindo Vega Carreazo en su brillante nota:

NUESTRO BICENTENARIO, ENTRE LA CACOCRACIA Y LA CLEPTOCRACIA.

Los últimos años en el Perú, evidencian un fenómeno nuevo, la masificación en la elección de autoridades y designación de funcionarios sin la debida preparación para el ejercicio del cargo o puesto de gobierno, es la cacocracia, el gobierno de los malos, los ineptos, los incapaces, los peores. El gobierno actual es la máxima expresión, en lugar de celebrar nuestro bicentenario con las mejores autoridades parece obsesionado con celebrar con las peores autoridades. No existe en nuestra historia, una vocación gubernamental tan “interesada” en designar a diario a personas sin conocimiento, experiencia, formación y con los peores antecedentes para el ejercicio de altos, bajos y medios cargos públicos. Existiendo buenos profesionales en todo el país es vergonzoso ver el espectáculo gubernamental de designar funcionarios sin la debida preparación y experiencia para el cargo y muchos de ellos con antecedentes judiciales. Indigna ver como se vende cargos al mejor postor, cobra por designaciones y gestiona desde la periferia o espaldas del gobierno, aprovechando la ignorancia, inexperiencia e impericia de nuestros gobernantes. El deterioro de nuestra democracia en cacocracia es una peligrosa constante y tendencia que debemos erradicar a pesar de un gobierno obstinado en patentar su sello de cacocleptocracia.

 La del estribo dedicada con todo cariño a nuestro buen amigo Miguelito Saldaña, va para ti:

“Y los ciudadanos hemos perdido capacidad de información e indignación respecto de quienes son las personas a quienes elegimos para que nos gobiernen. Elegimos corruptos porque la oferta electoral está saturada de ellos, las normas lo facilitan y los ciudadanos lo permitimos”.

“Hay ladrones que han gobernado, cumplido su pena y han vuelto a gobernar o quieren gobernar, y hay partidos que los buscan y ciudadanos que los eligen, es la democracia corrompida, es la cleptocracia que se consolida en nuestro país”.

Fino, finísimo ¿no lo creen así? Bueno pues, como ya se acerca la navidad, que mejor regalo para un amigo.

SOLO FALTAN 19 DÍAS PARA TERMINAR ESTA PESADILLA EN COMAS

 

La corrupción en nuestro Perú está más enraizada que palta madura. Pero de ahí a que nos atrape la recurrida tesis “progre” que nos cuenta que la culpa de todo la tiene el Congreso de la República, mientras hacen mutis de los robos de todos los gobiernos de turno, es ignorancia pura o interés carneril para con sus mayores.

Lo cierto de todo este intríngulis es que los gobiernos en sus tres niveles, local, regional y nacional tienen prerrogativas de recaudación tributaria y gasto público, y eso, en pocas palabras, quiere decir que quien tiene la plata en mano, es quien la gasta, y finalmente es quien reparte la torta como le da la gana. Y esos gastos, sean directos o a través de concursos o licitaciones, invariablemente lo realizan los gobiernos, y, casi siempre, tendrán las características de obras o compras ineficientes o inútiles o sobrevaloradas.

¿Sabías que las pistas y veredas en nuestro país tienen los “costos” x km lineales más caros del mundo? ¿Y entonces por qué los alcaldes (y, en el caso de las carreteras, el Ministerio de Transportes) escogen el sistema más caro y menos sostenible = contratar a un tercero, cuando es infinitamente más barato contar con la maquinaria idónea para hacerlo por cuenta propia?

¿Sabías que el servicio de recolección de basura puede sostenerse a sí misma, o sea con costo cero o simbólico para los distritos y los vecinos, a condición del segregado masivo de los residuos sólidos a favor de la cuidad? ¿Y entonces por qué los alcaldes escogen el sistema más caro y menos sostenible = recoger y botar, con empresas privadas?

¿Sabías que el gasto corriente se incrementa con cada Alcalde, cada Gobernador Regional o Presidente, que convierten el aparato del estado en una fuente inagotable de oferta de puestos de trabajo para sus huestes, gasto que terminamos pagando todos los peruanos?

¿Y entonces por qué no se persigue a estos malos funcionarios que encarecen el costo final de tributos, servicios administrativos, servicios públicos, y gasto público? El Congreso de la República, con sus 130 Parlamentarios; los Gobiernos regionales, con sus más de 330 Consejeros, y las Municipalidades, con sus más de 2800 regidores a nivel nacional, no se encuentran entre los mejores hijos del Perú, pero son los fiscalizadores y legisladores electos, y tienen una gran responsabilidad en sus labores de fiscalización.

Pero mientras sigamos llamando “obstruccionista” al que fiscaliza, por cumplir con su obligación legalmente atribuida, el ladrón que llegó a Alcalde, Gobernador Regional o Presidente, junto a la organización criminal que llegó a ese nivel de gobierno, tendrá el camino libre para seguir delinquiendo.

Menudo trabajo el que tendrá la próxima gestión para investigar y denunciar penalmente a los funcionarios que han sido cómplices del trabajo fantasma de decenas y por qué no de cientos de gasparines cuyos nombres se ubican en los listados de los locadores de servicios, durante los 4 años de la supercorrupta gestión de Raúl Díaz Pérez, que ya fenece, gracias a Dios,

Ver nombres de personas sin mayores pergaminos ganando unos sueldos del carajo a través de los 4 años de un gobierno que pasa a la historia de Comas como ejemplo de lo que no se debe hacer sin sufrir las consecuencias…

Bueno, al menos lo que esperamos los vecinos y ciudadanos comeños, con Ulises Villegas Rojas de alcalde, es que luego de las investigaciones pertinentes se activen los PAD y las correspondientes denuncias penales contra estos malos funcionarios de confianza de Raúl Díaz. Pero fundamentalmente que el nuevo alcalde no sea otro corrupto más en la historia de Comas y que su gestión marque la diferencia.

HOLA, SOLEDAD, ¿ESTE ES EL NUEVO ARCHIVO GENERAL DE MUNICOMAS?

Atentamente, Salomón Márquez

LA GRAN ESTAFA EN COMAS

 

PRIMER HOSPITAL GENERAL VETERINARIO DEL PERÚ

 

“En Sesión de Concejo Municipal se aprobó por unanimidad la iniciativa legislativa que declara de interés público y necesidad nacional la creación del #PrimerHospitalGeneralVeterinarioDelPerú, un programa de atención para nuestros animalitos.

Agradecemos al amigo y vecino comeño, Dr. Giovani Portalino, por la iniciativa y que la gestión y Concejo Municipal hemos acogido, debatido y aprobado.

La tarea y el objetivo de esta iniciativa es instar al Congreso de La República y al Gobierno Central para debatir y considerar dicho proyecto.

Todas las personas amantes de los animales, rescatistas, ¡¡proteccionistas que están a favor de que tengamos un Hospital Veterinario en el distrito de Comas esperamos su presencia!!”.

Recapitulemos por unos momentos, Giovanni Portalino presenta un proyecto de ley para la construcción de un anhelo esperado por cientos de miles de personas en todo el país, la construcción del primer Hospital Veterinario del Perú. Este proyecto tenía que ser acogido, debatido y aprobado en sesión de concejo, en Comas, porque así lo exige la ley.

De allí, en algún momento debe pasar al Congreso para su debate y aprobación, cuando este proyecto sea aprobado allí el MINSA determinará la partida y la ubicación de la construcción del referido Hospital Veterinario del Perú, que no necesariamente será construido en Comas, como temeraria y falazmente nos dice Raúl Díaz Pérez, como vemos a continuación:

“Todas las personas amantes de los animales, rescatistas, ¡¡proteccionistas que están (sic) a favor de que tengamos un Hospital Veterinario en el distrito de Comas esperamos su presencia”!!

Estas afirmaciones aparecen, como palabras de Raúl Díaz, en el Facebook ESPERANZA PARA COMAS, no es un invento nuestro, sino veamos lo siguiente:

“Por la iniciativa y que la gestión y Concejo Municipal hemos acogido, debatido y aprobado”.

Es obvio que la única persona que puede declarar de esa manera es el alcalde. Cuando dice “hemos acogido, debatido y aprobado” se refiere a su persona y al concejo municipal, no hay más señores, y eso es falso. Nunca se ha hablado de un Hospital Veterinario en Comas.

Entrevistado, Giovanni Portalino fue enfático al decirnos que, efectivamente, su proyecto habla de Hospital Veterinario del Perú, y no de Hospital Veterinario en Comas. Por tanto, esas, repito, afirmaciones de Díaz Pérez sobre un Hospital Veterinario en Comas son puras mentiras.

Es jugar con los anhelos y esperanzas de los miles de personas que tenemos una o más mascotas en casa Y POR AQUELLOS ANIMALITOS ABANDONADOS a su suerte en las calles. Hasta con eso juegas, con los sentimientos de las personas. El único proyecto municipal de campaña es el de Ulises Villegas y la Clínica Municipal Veterinaria de Comas.

Miserable, tal vez Dina Boluarte se acuerde del maltrato que le diste a su anciano hermano Wigberto Nicanor Boluarte Zegarra, cuando lo echaste de tu corrupta gestión, en 2019, y te ponga la mano por malo.

Chugurino, tú tienes varios procesos judiciales e investigaciones fiscales en proceso, que extrañamente están en stand by, en QAP, ahora que ya no hay padrino presidente, esperamos que la DIVIAC y la DIRCOCOR, así como jueces y fiscales recuperen la memoria de una buena vez. Tú y tus cómplices merecen la cárcel por sus actos delictivos en agravio del pueblo comeño.

Hablando de agravios, ¿qué está esperando el fiscal anticorrupción Carrasco Campos -ya pues doctor, en noapaguenlaluzvol2 somos sus hinchas- que no agiliza la denuncia contra Jara Alvarado y sus compinches en los diarios atracos a comerciantes, MYPEs y emprendedores de Comas? La plata no la regalan, ni crecen en los árboles, malditos HDP.

Ojo, pestaña y ceja, adulones chupamedias de Valladares. La denuncia del Mininter sigue en pie. Ayer nomás declaraban, como hermanitos, Díaz Pérez y Valladares Escobedo ante la Fiscalía por delito de usurpación de funciones. Cuidado, Dr. Alvarado, que usted está en actividad, no lo olvide.

Felicitaciones a Luis Berrocal Gonzales, trabajador municipal; a Ana García silva, de la Comisión de Transferencia entrante y a quienes los acompañaron en el justo reclamo, al subgerente de Abastecimientos Arias Acuña, por las extrañas movidas con los equipos de aire acondicionado desmontados, de tres (03) oficinas del Centro Cívico de Comas. Equipos que ya aparecieron y fueron devueltos a los lugares donde pertenecen. Sería injusto no reconocer el trabajo de Luis Orbezo Zamudio, del Sutramun, y del Procurador Municipal, Dr. Humberto Hidalgo Reátegui.

TREN AL SUR COMO “LOS PRISIONEROS”, NO HAY MÁS…

 TREN AL SUR COMO “LOS PRISIONEROS”, NO HAY MÁS…

En Comas finalizamos 2022 y con ello también terminamos el peor periodo municipal del que tenemos conocimiento. Si hasta el 2018 creíamos que Nico era el peor alcalde, ahora en diciembre de 2022 ya sabemos que eso no es cierto. Es esta gestión corrupta hasta la médula la que se lleva esas palmas, pero no por mucho tiempo.

A 28 días del ingreso del alcalde electo al municipio comeño, todo lo mostrado nos inspira una desconfianza total y abrumadora. Siempre hemos defendido la tesis o teoría de que la relación de futuros funcionarios es la mejor muestra de las intenciones del próximo alcalde y saber que en esa lista se encuentran los nombres de Marcial Ruiz, para Participación Vecinal; Aidee Inga, para Defensa Civil; Francia Velásquez, para Prensa; Siccha Punil, para Áreas Verdes, me causan zozobra, malestar y, honestamente, cólera, rabia, porque son más de lo mismo, puro desmonte, reciclaje puro y duro.

Aun con esa mediocridad, faltan los nombres de los gerentes y subgerente de estado mayor, los bravos, perdón, las bravas de la salsa, porque dicen que el UNO alucina que las féminas son las incorruptibles, que con mujeres en su gestión no habrá corrupción, coimas, tramitadores… Si, guamán, cómo no... por eso no hay Villaranes, Boluartes, Glaves, Huilcas y alcaldesas, gobernadoras y politiqueras enjuiciadas, y hasta presas por corrupción. ¿Inocente, o nos cree inocentes? Usted elija, caballero.

En Comas, la noticia de la semana indudablemente es la supuesta amenaza de extorsión de los bandidos del Tren de Aragua al alcalde electo Ulises Villegas. Con una puesta en escena desde hace algún tiempo por una afiebrada mente casi militar, empezó con un adefesio mal intencionado donde una muñeca de la mafia y su marido amenazaban al alcalde electo calificándolo de corrupto, y que muy pronto saldría de la alcaldía por un juicio que, al parecer, estaría pronto para sentenciar.

Segundo acto, el alcalde electo denuncia en un canal amigo, recordemos que su futuro gerente de Prensa trabaja con Chivolín, en Panamericana, coincidencias les llaman… Ulises dice que lo quieren extorsionar porque lucha contra las mafias. ¿Cuáles mafias? Los únicos extorsionadores que hay en Comas son los integrantes de esa gavilla de forajidos que lidera el subgerente de Control y Operaciones, José Carlos Jara Alvarado, funcionario de confianza de Raúl Díaz Pérez. Esos delincuentes que, vestidos ilegalmente de fiscalizadores municipales, siendo locadores de servicios y que no pueden desempeñar labores que conlleven subordinación, horario, etc. En suma: cero labores administrativas, ya que no tienen vínculo laboral y todos sus actos son nulos de pleno derecho.

No obstante, el hecho de vestirse como municipales, usar documentación municipal, vehículos municipales los hacen ver como auténticos municipales, lo que aprovechan para extorsionar a forro a comerciantes, MYPEs y emprendedores con el cuento de la multa y clausura. Ah, falta algo más, con apoyo policial, para más señas.

Así como denuncia supuestas amenazas de extorsión y convoca a la prensa para tales efectos, así debería llamar a esa misma prensa para denunciar a estos reales extorsionadores que están debidamente identificados y denunciados, en su gran mayoría, ante la fiscalía anticorrupción de Lima Norte.

Para rematar la presente nota, les dejamos un vídeo de algunos efectivos del serenazgo comeño en plena resolución de sus diferencias, ¿o son los Tucuy Ricuy en acción? A ver, Valladares Escobedo, identifica tu gente…

APOYEMOS A LA CREACIÓN DEL PRIMER HOSPITAL VETERINARIO PÚBLICO DEL PERÚ

HOY LUNES 5 DE DICIEMBRE A LAS 11: 00 AM EN LA EXPLANADA DEL CENTRO CIVICO MUNICIPAL.

LOS INVITAMOS A PARTICIPAR EN LA FIRMA DE ESTE DOCUMENTO.

En Sesión de Concejo Municipal se aprobó por unanimidad la iniciativa legislativa que declara de interés público y necesidad nacional la creación del #PrimerHospitalGeneralVeterinarioDelPerú, un programa de atención para nuestros animalitos.

Agradecemos al amigo y vecino comeño, Dr. Giovani Portalino, por la iniciativa y que la gestión y Concejo Municipal hemos acogido, debatido y aprobado.

La tarea y el objetivo de esta iniciativa es instar al Congreso de La República y al Gobierno Central para debatir y considerar dicho proyecto.

Todas las personas amantes de los animales, rescatistas, proteccionistas que estan a favor de que tengamos un Hospital Veterinario en el distrito de Comas esperamos su presencia!!

¡Porque nuestras mascotas son parte de nuestra familia!