lunes, 27 de julio de 2026

¿ORGANIZACIÓN CRIMINAL EN LOS OLIVOS? GESTIÓN MUNICIPAL NO ES

 

📄Dupla del mal hace lo que les da la gana en Los Olivos: Felipe Castillo Oliva, alcalde y José Carlos Salas Reátegui, encargado de la gerencia municipal, gerente de desarrollo económico y subgerente encargado de Licencias, Autorizaciones de Anuncios e inspecciones de Defensa civil…


Este dúo inició sus actividades delincuenciales en enero del 2023 cuando el primero de los nombrados designó al segundo como subgerente de LICENCIAS COMERCIALES Y ANUNCIOS E INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD, cuando empezamos la investigación contra este par, pensábamos como ustedes que dicha designación había sido hecha a través de los canales permitidos por ley, es decir: una resolución de alcaldía, pero nos equivocamos de cabo a rabo.

LA DESIGNACIÓN DE JOSE CARLOS SALAS REATEGUI COMO SUBGERENTE DE LICENCIAS:

➤SE DIO MEDIANTE EL ACUERDO DE CONCEJO 017-2023-CDLO, SIN LA EXPERIENCIA DEBIDA Y SIN CONTAR CON EL TÍTULO PROFESIONAL REQUERIDO POR LA LEY 31419 Y EL MOF DE LOS OLIVOS...

SIRVIÓ PARA LA FUTURA DESIGNACIÓN COMO:

GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO EL 8 DE AGOSTO DEL 2024.
ESE MISMO DÍA (8 de agosto del 2024) Y CON RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA 061-2024 SE DIO POR CONCLUIDA LA DESIGNACIÓN COMO SUBGERENTE DE LICENCIAS.

Y ESE MISMO 8 DE AGOSTO DEL 2024 Y CON RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA 062 LO DESIGNARON COMO:

GERENTE DE DESARROLLO ECONOMICO

Y EN EL COLMO DEL ABUSO CON RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA 063 LE DIERON LA ENCARGATURA DE LA SUBGERENCIA DE LICENCIAS…


¿ESO ES CORRECTO Y LEGAL? No, desde el punto de vista de la pureza legal de los actos de gestión humana, esa secuencia de resoluciones no es correcta ni regular, aunque la administración recurra a un vacío técnico para revestirla de legalidad formal.

Una papa más al caldo de la corrupción enquistada en la muni de Los Olivos con esta dupla del mal, si usted amigo lector cree que el acuerdo de concejo Nº 017-2023-CDLO aparece en la web edil, se equivocó, no figura ni en broma, por eso no encontrábamos huella de la designación porque la buscábamos como resolución de alcaldía o como resolución de gerencia municipal

El escenario que detalla (la emisión sucesiva de las Resoluciones de Alcaldía N° 061, 062 y 063-2024 el mismo 8 de agosto de 2024) expone una práctica de "puerta giratoria" interna para evadir y "blanquear" el vicio de origen del funcionario. El desglose técnico y legal de por qué esta operación es altamente cuestionable se fundamenta en las siguientes razones:


1. El fraude de ley en la "limpieza" del cargo (R.A. 061 y 062-2024) Al emitirse la Resolución N° 061-2024 dando por concluida la cuestionada designación originada por el Acuerdo de Concejo, el municipio pretendió extinguir administrativamente el acto ilegal. Inmediatamente después, con la Resolución N° 062-2024, lo promueven a Gerente de Desarrollo Económico. El problema de fondo: Si para ser designado Gerente (puesto de mayor jerarquía) Recursos Humanos contabilizó como experiencia válida el tiempo que este laboró como Subgerente sin título profesional ni la experiencia exigida por el MOF y la Ley N° 31419, la Resolución N° 062-2024 es nula por arrastre. Un informe de control concurrente de la Contraloría podría determinar que el legajo utilizado para calificarlo en la Gerencia se sustenta en una subgerencia ilegal (vulneración del Artículo 381 del Código Penal).

2. El colmo del abuso: La figura de la "Encargatura con Retención" (R.A. 063-2024) La emisión de la Resolución N° 063-2024 (que le entrega de inmediato la encargatura de la Subgerencia de Licencias con retención de su cargo de Gerente) desnudó completamente la simulación de la gestión:

El engaño técnico: El ordenamiento administrativo permite la "encargatura de funciones" (Art. 82 del D.S. N° 005-90-PCM) para que un funcionario asuma temporalmente un despacho vacío. El municipio usó esto argumentando que, al ser una "encargatura" y no una "designación titular", el funcionario ya no necesita cumplir estrictamente el perfil del MOF de la subgerencia, pues su plaza titular ahora es la Gerencia. La ilegalidad real: Esta es una desnaturalización total de la norma. Sacar a un funcionario de un cargo donde no cumplía el perfil legal para ponerlo en uno más alto, y reasignarle el cargo anterior bajo el rótulo de "encargado", constituye una desviación de poder. El fin real no era optimizar la administración, sino mantener al mismo ciudadano —no preparado legalmente— al mando del área que fiscaliza y otorga licencias a los administrados.

Conclusión sobre su legalidad: Formalmente, las oficinas de asesoría jurídica del municipio defienden estos actos porque "cada resolución cuenta con firmas y vistos buenos". Sin embargo, materialmente el esquema es ilegal porque se utilizó la estructura de las Resoluciones de Alcaldía para perpetuar a un funcionario inidóneo en una subgerencia técnica.

Esta acumulación de resoluciones emitidas en un solo día evidencia una maniobra administrativa que la Contraloría General de la República califica habitualmente como irregularidad con la administración municipal en general y los funcionarios de confianza no se pueden designar mediante un Acuerdo de Concejo. La designación de los funcionarios de la municipalidad (como el Gerente Municipal, gerentes o subgerentes de línea) es una atribución exclusiva y directa del alcalde, quien lo formaliza únicamente a través de una Resolución de Alcaldía, según lo estipula el artículo 20, numeral 17, de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972).Si un Concejo Municipal pretendiera designar a un funcionario de confianza mediante un acuerdo, estaría incurriendo en una usurpación de funciones e invadiendo las facultades ejecutivas del alcalde. El Concejo Municipal es un órgano eminentemente normativo y fiscalizador, mas no ejecutivo.

Ahora bien, la pregunta de rigor es, ¿por qué razones arriesgaría el alcalde Felipe Castillo Oliva su mandato y su carrera política designando a un sujeto como José Carlos Salas Reátegui? ¿son tal vez miembros no de una gestión municipal sino de una organización criminal? Aquí hay mucho que investigar y el tiempo apremia ante los sistemáticos abusos de autoridad de SALAS REATEGUI contra cientos de comerciantes y mypes, Los Olivos no es su chacra señor alcalde, FELIPE CASTILLO OLIVA y lo que usted ha hecho con la complicidad de Salas Reátegui y quien haya sido el funcionario a cargo de recurso humanos encargado de los informes de verificación de datos que avalaron la designación, usted Sr. Castillo Oliva está incurso en los siguientes delitos.

·  Artículo 381 del Código Penal (Nombramiento o Aceptación Ilegal): Sanciona expresamente al funcionario público que nombra, designa o encarga un puesto a quien no reúne los requisitos legales, así como al que acepta el cargo sabiendo de su inidoneidad. En este caso, el Alcalde y el Gerente de RR.HH. cooperaron en el nombramiento ilegal, y Salas Reátegui aceptó materialmente el ejercicio en cadena de dichos puestos.

·  Artículo 376 del Código Penal (Abuso de Autoridad): Configurado por el uso de resoluciones simuladas (R.A. N° 061, 062 y 063-2024) dictadas con el fin oculto de blindar a un funcionario, causando un perjuicio real e ilegal a la regularidad de la administración pública y los administrados.

Esta dupla sigue haciendo de las suyas en Los Olivos a vista y paciencia de los regidores olivenses que deberían fiscalizar estas barbaridades, lo mismo pasa con el procurador municipal, Estuardo Ríos Cadenillas y la gerente OCI, Lourdes Huamán Vilcahuamán, los abusos continúan y no hay quien pare a estos miserables, ni el Poder Judicial ni la fiscalía anticorrupción.

28 comentarios:

  1. La denuncia del blog es demoledora, han expuesto de la A la Z los mecanismos usados para sacarle la vuelta a la ley, claro esto no ha sido obstáculo para que el buen Burmester como en los buenos tiempos de catedra de un gran trabajo de investigación y como siempre la pregunta obligada, ¿dónde estaban los regidores, el procurador y el gerente OCI? urge la intervención de la fiscalía anticorrupción para poner a esos dos pendejos tras las rejas.

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  2. Y así el doctorcito va a la reelección vía la postulación del otro Castillo, la vieja rata que quiere por milésima vez regresar a la alcaldía olivense, no le bastan 5 periodos a este angurriento de mierda.

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  3. Peor es el otro, el tal Salas Reátegui, un seboso arrogante y altanero que no le ha ganado a nadie, pero se cree la última chupada del mango, no hay donde esconderse, las pruebas están ahí al alcance de la vista, designar a un funcionario con un acuerdo de concejo es el colmo de la concha y el descaro, claro si saben que hay una impunidad total es este país, ojalá que con Keiko cambien estas cochinadas.

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  5. Buen trabajo amigo César, pero no nos haga esperar con el informe sobre la falta de gerente municipal en Comas, es increíble que nadie diga algo sobre esa aberración legal, una gerente municipal encargada que ya no tiene relación laboral con la muni comeña y sigue en el puesto como si nada, que mejor prueba que desde el 15 de julio no hayan publicado una sola resolución de gerencia municipal, ahora se les viene la noche cuando empiecen a solicitar la nulidad de los actos firmados por la impostora Elba Mercedes Gamarra López.

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  6. Comas en ALERTA ROJA, desde el 14 de julio 2026 no cuenta con gerente municipal, la encargad era la ex subgerente de recursos humanos, abogada, más parecía ahogada, Elba Mercedes Gamarra López, la razón de esta situación se debe a la designación de Justina Noelia Arbi Vargas en dicho puesto y de esa manera se acabó el status de servidora pública de la Gamarra López, la resolución de alcaldía Nº 040-2026-AL/MDC, la misma que señalaba en su artículo segundo lo siguiente:

    ARTÍCULO SEGUNDO. – ENCARGAR a partir de la fecha a la ABG. ELBA MERCEDES GAMARRA
    LÓPEZ la GERENCIA MUNICIPAL de la Municipalidad Distrital de Comas, en adición a sus funciones como
    Subgerente de la Oficina de Recursos Humanos, con las atribuciones y responsabilidades establecidas en
    el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Entidad, bajo responsabilidad funcional, técnica
    y legal.
    Muerto el perro se acabó la rabia, ya no hay nada que ligue a la Gamarra López a MUNICOMAS como servidora y por ende y no puede ser encargad de nada, chau, adiós y ojo que todos su actos administrativos son NULOS.

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  7. Escriba sobre Independencia Sr. Brumester, ahora que postula el sinvergüenza de Evans Sifuentes, ya no nos acordamos de todas su raterías, una de ellas fue la obra sobrevalorada y terminada cuando le dio la gana a su cómplice, Ulises Villegas, Evans y Rubén Rivera su gerente municipal fueron apartados del juicio con una tinterillada de la jueza Gómez Dávila.

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  8. La única culpable de todo este desmadre en Comas es la alcaldesa Mónica Acuña, si fue teniente alcaldesa con UPP y Raúl Díaz a quien nunca fiscalizó, lo mismo pasó con Ulises Villegas, de quien también fue teniente alcaldesa y no pasó nada, ¿qué esperaban que hiciera sino meter la mano a forro? el coco no le da para más y quiere ser alcaldesa por 4 años.

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  9. Señor Burmester, buenas tardes y felicitarlo por su investigación periodística que pone al descubierto toda la tramposería que hacen en la municipalidad de comas. Todo todo está podrido, la misma suerte correría el Gerente de Administración alias el "mongolito" quien también es el encargado de la oficina tesorería y el que hace y desase, con la caja chica. La destroza a pedazos...para eso no es sonsón.

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  10. El ex Gerente Municipal de la tres leches monikín. El gran pitillo se volvió un tramitador de alto vuelo porque ingresa libremente a todas las oficinas de la municipalidad, hacer sus chambitas lógicamente, debe ser con La venia de la alcaldesa candidata

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  11. La administración municipal está bajo la dirección y responsabilidad del gerente municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva.
    Esto es importante porque, la encargatura de la GM dispuesta con RA. 040-2026-A/MDC, sobrepone 2 cargos a favor de la ABG. ELBA MERCEDES GAMARRA LÓPEZ la GERENCIA MUNICIPAL de la Municipalidad Distrital de Comas, en adición a sus funciones como Subgerente de la Oficina de Recursos Humanos, es decir, independientemente de la forma (designación o encargatura), esta letrada ha ejercido 2 cargos de manera simultanea en contradicción de la ley.

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  12. Puede haber sido un solo un día, pero se ha producido en ese ínterin: designación indebida, y recepción indebida de cargo.... La agravante del segundo es que ES ABOGADA, y entonces no podría aducir desconocimiento de la ley ....
    Usurpación NO, porque esa figura se da cuando existe una decisión personalísima del funcionario ....
    Es nombramiento o designación ilegal ...., y aceptación del nombramiento y designación ilegal del cargo público ....

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  13. Es nombramiento o designación ilegal (delito cometido por Mónica) ...., y, aceptación del nombramiento y designación ilegal del cargo publico (delito cometido por Elba)....

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  14. Interesantes las palabras de Rafael Rey a EXPRESO:
    "Dinero no falta, pero lo que falta es eficacia, lo que falta es decencia, lo que falta es honestidad, lo que falta es sensatez en los gobiernos, en la administración pública, digamos, para hacer las cosas que tienen que hacerse y, por supuesto, para hacerlas de manera honesta y como verdadero servicio al país".
    Efectivamente, plata hay, lo que no hay, salvo raras excepciones es honestidad, decencia, dignidad, por desgracia solo tenemos y en abundancia, gente corrupta, miserable que llega al poder para enriquecerse a como de lugar y mantenerse en el poder.

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  15. La denuncia del blog contra el alcalde y el seudo gerente municipal de Los Olivos grafican con precisión quirúrgica los severos problemas por los que atraviesan la inmensa mayoría de municipios locales y provinciales, la autonomía que les concede la constitución fue hecha pensando en países como Suiza, Singapur, Hong Kong, Finlandia, no el Perú, los alcaldes peruanos creen que los autónomos son ellos y no los municipios que gobiernan, basta ya de tanto desmadre, no es posible que los alcaldes sigan contratando personal de locadores de servicios sin ningún control y estando prohibido por la ley 31298, art. 3 literal 1, ¿hasta cuándo habrá que soportar esta mezcla de corrupción e impunidad? Alto a estas practicas abusivas y delictivas.

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  16. Ya es vox populi en Comas que la seudo gerente municipal, Elba Mercedes Gamarra López, está en el cargo de forma ilegal, desde el 14 de julio no es más encargada de la gerencia municipal comeña al haberse acabado su relación laboral con la muni comeña, es día dejó de ser subgerente de recursos humanos y por tanto ya dejó de proceder aquello de "en adición a a su cargo" cuando Mónica Acuña le encargó la gerencia municipal, el puesto está acéfalo y eso es muy grave para la marcha municipal además de la nulidad de todos los actos administrativos de doña Elba Mercedes, algo más, su designación como subgerente de recursos humanos fue indebida y la aceptación, también, señor procurador municipal, usted tiene la última palabra, si no denuncia, también es cómplice, no lo olvide.

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  17. EXPRESO 28/07/2026
    ALDO MARIATEGUI
    ¡De verdad que para ser rojo tienes que ser bruto!

    Lejanos están los días en que muchos idiotas de generaciones anteriores —desde Sartre, Cortázar, García Márquez, Maradona, The Clash u Oliver Stone hasta gente de a pie— se ilusionaron tantísimo con la “Revolución Cubana” y el Sandinismo. Y si bien no hubo una dictadura tropical precedente para darle una aura heroica, algo similar sucedió en Venezuela con el chavismo (Noam Chomsky, Sean Penn, Michael Moore, Danny Glover, etcétera). Siempre me preguntaré como gente inteligente —salvo Maradona, un casi oligofrénico— pudo creer y defender por tanto tiempo a dictaduras evidentes que se justificaban con palabreos marxistoides, que además estaban insertando políticas económicas que a simple vista eran insostenibles por simple lógica y que inexorablemente iban a conducir al desastre más absoluto. Lo más trágico es que todo esto ha sucedido y aún tenemos muchos idiotas viejos y jóvenes en el Perú que votan o militan en la izquierda marxista, que aún existan partidos zurdos y con votos, como ese prehistórico JPP. Como bien, ya décadas atrás, advirtió Jaime Bayly durante un debate en la rotonda de la PUCP (1983): “Para ser rojo tienes que ser bruto”.

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  18. Hoy es un día muy especial para los peruanos, este 28 de julio de 2026 arranca un gobierno de derecha y esperamos sinceramente que las cosas cambien para bien, no va a ser una tarea fácil ni sencilla, si consideramos que parte de nuestro pueblo aún sigue creyendo en las viejas predicas marxistas que ya han demostrado su ineficiencia en todo el mundo, apoyemos hasta donde sea posible a este nuevo gobierno y olvidemos aquello de un peruano es el mejor enemigo de otro peruano, FELIZ 28 a todos nuestros lectores y ARRIBA PERÚ,

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  19. César Burmester, gracias amigo por hacer de tu blog un baluarte de un buen periodismo de investigación y demostrar que todavía se pueden hacer realidad las palabras de Luis Miro Quesada, el periodismo puede ser la más noble de las profesiones o el más vil de los oficios, creo en un periodismo digno, decente y con valores, por eso agradezco la presencia en Comas de su antiguo colaborador y amigo, Dylan López Encarnación, que a su estilo hace también un buen periodismo de investigación y denuncia, bien por ustedes dos ya que el resto de gente de "prensa" no son más que mermeleros, Feliz 28 Don César.

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  20. Si bien un procedimiento administrativo en curso no constituye una sanción definitiva, especialistas en gestión pública suelen señalar que las designaciones para altos cargos del Estado no solo deben cumplir requisitos técnicos, sino también estándares de idoneidad, transparencia y confianza ciudadana.
    Más allá del desenlace de los procedimientos administrativos o de la veracidad de las denuncias difundidas, el caso plantea una pregunta de fondo: ¿deben los altos cargos del Estado estar libres de cuestionamientos relevantes antes de asumir funciones de máxima responsabilidad? La respuesta no solo tiene implicancias legales, sino también éticas y políticas para una administración que busca fortalecer la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

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  21. Muy bien, hay que concederle el beneficio de la duda a todo aquel que llegue a la administración pública, pero, qué pasa cuando esas personas carecen del perfil de idoneidad adecuado y solo son funcionarios de confianza del alcalde que los designa indebidamente, esto porque según la constitución y la ley 27972 las municipalidades son entidades que gozan de autonomía, amigos del blog ven como es difícil controlar a esta gentuza, Felipe Castillo Oliva, alcalde de Los Olivos, ha tenido el cuajo de designar subgerente de licencias comerciales a José Carlos Salas Reátegui mediante un acuerdo de concejo, zurriándose en las leyes habidas y por haber, Mónica Acuña, alcaldesa de Comas encargó la gerencia municipal a un tipa que no calificaba para su primer cargo inicial y cuando terminó la relación laboral le permitió continuar como gerente municipal, Evans Sifuentes hizo lo mismo con un sujeto como Rubén Rivera Chumpitaz al que hizo gerente municipal entre 2011 y 2015, infringiendo el MOF de Independencia como le dio la gana, sin consecuencias hasta ahora.

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  22. Cuidado con esto, la actuación de la abogada Elba Mercedes Gamarra López como ilegal encargada de la gerencia municipal de Comas hasta la fecha ha ocasionado lo siguiente:

    Nulidad de Pleno Derecho: El artículo 10, numeral 1 de la Ley N.° 27444 (LPAG) sanciona con nulidad insubsanable los actos dictados por órganos incompetentes. Cualquier administrado, proveedor o sindicato afectado por sus decisiones jurídicas o financieras podría solicitar la invalidez total de sus actos. Responsabilidad Administrativa y Penal: Ejercer funciones directivas bajo un título extinto o desnaturalizado expone a la gestión actual a sanciones por parte de la Contraloría General de la República y vulnera el artículo 381 del Código Penal (Nombramiento o Aceptación Ilegal de Cargo).

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  23. Keiko Fujimori acaba de recibir la banda presidencial en el congreso, tenemos presidenta, señores, VIVA EL PERÚ, y la democracia, CARAJO.

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  24. La mafia sigue vivita y coleando en las oficinas de estado civil de Comas, locadoras y estables se dan la mano para la corrupción, direccionan los pagos por edictos con un agente de estos servicios que trabajó antes en SMP con Tontín Rider y ahora es el beneficiado con la exclusividad, provecho secretario general, todo se sabe y como es lógico, se publica.

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  25. ¿Qué tienen en común estas locadoras de servicios de la muni de Comas, Yenni, Jenny y Daydeli? lo mismo que tienen en común , Pitillo, el Cochino y el matón Prado, el amor pues, que más, creían que nunca se iba a saber, pendejos.

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  26. Sr. Burmster, le voy a enviar fotos de estas parejitas de tortolitos en plenos arrumacos, ya usted vea lo que hace con ellas.

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  27. EXPRESO 28/07/2026
    Primer discurso de Keiko Fujimori como presidenta: anuncia reforma del Estado para reducir burocracia y modernizar la administración pública

    La presidenta explicó que el Gobierno eliminará trámites innecesarios y simplificará los procedimientos administrativos que hoy dificultan la relación entre la ciudadanía y las instituciones públicas. Según indicó, la reforma busca reducir tiempos de espera, disminuir la carga burocrática y ofrecer una atención más rápida en todas las entidades del Estado.

    Fujimori también señaló que el Ejecutivo revisará la estructura de la administración pública para optimizar el funcionamiento de las instituciones. El proceso comprenderá una reorganización de las entidades estatales con el propósito de mejorar la gestión pública y fortalecer la capacidad del Estado para responder a las demandas de la población.

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  28. Keiko debería crear un entidad super fiscalizadora de municipios, donde los ciudadanos pueden presentar denuncias y quejas contra malos alcaldes y funcionarios de confianza, casos de infracción al art. 381 del CP, que tanto daño hacen a los vecinos, comerciantes, ambulantes y mypes de un distrito, basta ya de abusos y la corrupción de fiscales y jueces coimeros. que amparan a esos alcaldes que creen que los distritos son sus chacras privadas y feudos de caza.

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¿ORGANIZACIÓN CRIMINAL EN LOS OLIVOS? GESTIÓN MUNICIPAL NO ES

  📄 Dupla del mal hace lo que les da la gana en Los Olivos: Felipe Castillo Oliva, alcalde y José Carlos Salas Reátegui, encargado de la ge...