ELLOS Y NOSOTROS, ENTREVISTA CON CÉSAR GONZALES LEIVA PARTE 1

 

Ellos son los burócratas, los funcionarios de confianza de las gestiones municipales y como no podía ser de otra manera, también están los locadores de servicios encargados de atender a los administrados en busca de lograr los documentos necesarios para insertarse en el mercado económico, por otro lado están los trabajadores estables que laboran en áreas como Fiscalización, las ejecutorias coactivas, tanto tributarias como administrativas.

Nosotros somos los agraviados por las prácticas corruptas de ellos, somos las víctimas de la tramitología, de la ignorancia supina de funcionarios y locadores, sin dejar de lado a los trabajadores estables mecanizados que durante años han desarrollado una coraza que los aísla de los padecimientos del sufrido vecino, comerciante, mype o emprendedor, salvo cuando se escucha la palabra mágica: billete, que es el inicio de la coima, provocada por ese aislamiento indolente del burócrata de turno.

Pero no son las causas o los orígenes de la corrupción manejada por trabajadores estables o locadores de servicios lo que nos importa en este artículo, lo que queremos es saber cómo combatirlos y ganar esa lucha aparentemente desigual contra la mafia municipal enquistada en el 99.9 % de los municipios del Perú y es en esa tarea que necesitamos entrevistar a César Gonzales, ex empleado edil con más de 40 años de experiencia y conocimiento del monstruo por dentro.

 CB: Según tu conocimiento y experiencia, ¿a qué se debe la institucionalización de la corrupción en los municipios del país?  

 CG: Amigo Burmester, le agradezco de antemano esta oportunidad y espero estar a la altura de las expectativas del publico que sigue al blog noapaguenlaluzvol2.  

En general el estado peruano es paquidérmico, lento e ineficiente y los casi 2,000 gobiernos locales no escapan de esta realidad.

El Estado no ha crecido por el lado de la meritocracia y la tecnocracia, sino por la puerta chica, por el lado del compadrazgo o tarjetazo como se decía antes, y el “apoyo” en las campañas electorales y políticas que, escasamente, aportan a los mejores hijos de la comunidad.

Y por ello, la ineficiencia estatal se explica por su lógico proceso de formación:

A.-En la ausencia de la carrera publica, que mantiene a muchos miles de trabajadores en un mismo nivel por muchos años, sin incentivos, sin progresión y sin futuro (una carrera pública que nunca se cumplió con el DL. 276 y que sigue detenida en el tiempo con la Ley 30057).

Al dictarse el DL. 276, la carrera administrativa se concibió en función del conocimiento y la acumulación de experiencia, pero solo se avanzó con la implementación de la primera etapa llamada “incorporación a la carrera” de los casi 2 millones de trabajadores públicos y hasta hoy no se ha dado ni un solo paso más, reemplazando la ideal valoración de la formación académica o profesional o meritocrática, por la valoración del tiempo de servicios, es decir reemplazando en la práctica, la valoración del conocimiento por la valoración de la experiencia empírica, un retroceso que nos ha costado la formación de un Estado INEFICIENTE.

B.- En la ausencia de filtros meritocráticos, tanto de trabajadores como de funcionarios y en el caso de los funcionarios, estos mayoritariamente son designados en puestos para los que no se encuentran preparados y con escasa o nula experiencia a pesar que la designación y la recepción indebida de cargo público constituye un delito.

De nada han servido normas tales como la Ley N° 31419 -Ley que establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos de libre designación y remoción- y el D.S. Nº 053-2022-PCM -que aprueba su Reglamento, cuando a diario, muchos alcaldes designan a cientos de funcionarios públicos que carecen de la formación establecida para el puesto, y que tampoco cuentan con los mínimos tiempos de experiencia exclusiva y general para el cargo- letra muerta por obra y gracia de autoridades que no respetan la ley ni a sus vecinos.

El estado no es una escuela, es una alta gerencia resolutiva de problemas macro de la sociedad.

¿Pero cómo afrontará el inexperto o empírico las tareas del profesional o el especialista?

¿Pero que resolverá un profesor donde debe estar un ingeniero ambiental?

¿Y cómo lo hará un abogado donde debe designarse a un ingeniero?

Cuando la máxima autoridad le concede al iniciado la “oportunidad” de aprender a través de un cargo público, está sacrificando el bienestar general a cambio de la adquisición de experiencia del novel, acto irresponsable y nada ético, que nos sigue conduciendo a un Estado errático e INEFICIENTE.

C.-En la ausencia de protocolos y procedimientos administrativos estándar (que deja en manos, casi siempre inexpertas, el futuro de las pretensiones de los vecinos). Que, termina ralentizando los procesos, elevando los costos de los servicios públicos y administrativos y lo que es peor, elevando los muros de la discrecionalidad absoluta que en términos prácticos, se traduce en una actuación impune y sin control.

¿A cuántos vecinos y cuantas veces se nos ha respondido que nuestra solicitud “ha pasado a tal cual oficina”?

Y no entendemos porque, si el trámite es uno de licencia de funcionamiento, que hace la solicitud en la Alcaldía o la Gerencia Municipal o si es uno de Defensa Civil, que hace en Catastro, o si es uno de Anuncios que hace en Obras Privadas, etc.

La carencia generalizada del Manual de Procedimientos -MAPRO y del Mapa de Procesos –MP en cada entidad, lo que nos conduce a caminos discrecionales también generalizados en donde los funcionarios públicos no tienen una ruta obligatoria sino un “criterio” o una decisión personal discrecional en cada caso.

De nada han servido disposiciones dictadas para este efecto, como la Norma Técnica N° 001-2018-PCM/SGP de “Implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública”, aprobada con Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 006-2018-PCM/SGP o la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, etc.  Cuando a diario, los vecinos nos encontramos expuestos a la voluntad, al estado de ánimo de los funcionarios públicos y a procedimientos siempre impredecibles o impredictibles.

Por este camino, el resultado es conocido, para el común, aumentan los pasos de atención de todos los casos y para los amigos disminuyen y se vuelven benignos, pero en general, se encarece el producto administrativo porque cada procedimiento requiere cada vez más y más pasos, y cada vez más y más personal y como consecuencia cada vez más y más gasto público y, más demora y tiempo de atención. Todo esto favoreciendo el lobby, el tráfico de influencias y la corrupción, en una carencia irresponsable que nos sigue conduciendo a un Estado desorganizado e INEFICIENTE.

D.- En la ausencia de voluntad de mejora, retroalimentación, y búsqueda de la calidad, que impide dar el salto a la informatización y estandarización de los procesos.

¿Existe algún lugar en el estado, pero principalmente en el gobierno local, en el que se discutan y se registren los avances y errores recurrentes?

¿Cuáles con las nuevas ineficiencias que se deben desechar?

¿Cuáles son los procedimientos obsoletos?

¿Cuáles son las conductas nocivas?

¿Cuáles son las rutas y procesos ineficientes?

¿Se identifican los sobrecostos y los puntos ciegos en los procesos?

¿Cuáles son las quejas más recurrentes de los administrados?

¿Y, entonces, es posible pensar en políticas de atención de los servicios públicos y administrativos, de cara al elector?

En general en la administración pública, pero principalmente en el gobierno local no existe ni un solo proceso de evaluación, ni un solo plan de investigación. No existe un observatorio ni laboratorio de procesos, menos aún un plan de mejora continua o modernización.

Estamos librados a la suerte y a la fórmula más recurrida y absurda: el aumento de la carga labora, y el incremento del gasto corriente.

Basta con preguntar:

¿Por qué se siguen usando papeles (que encarece y ralentiza los procesos) en un mundo que, hace rato, dio el salto a la informatización de los procesos?

¿Por qué se prefieren procesos lentos y caros (que necesitan más personal y más insumos) y se evita la Digitalización de los archivos?

¿Por qué se evita la Modernización y el propio Gobierno electrónico, porque se evita la transparencia en las decisiones y el gasto público?

La mayoría de Municipalidades del país tiene más de 50 o 60 años, pero, ¿Cuántas gestiones, y años más, vamos a seguir escuchando las culpas del que se fue, mientras la nueva autoridad nos cuenta que no tiene dinero para implementar mejoras? Y esa es solo la punta del iceberg, de la evidencia de la carencia eterna, vitalicia e irresponsable de un plan de mejora continua y de búsqueda de la calidad y es la evidencia de la desconexión entre oferta estatal y demanda del usuario o administrado, y lo que nos sigue conduciendo a un Estado que no se atreve a mirarse a sí mismo como un Estado absolutamente INEFICIENTE.

Continuará...

CUALIDADES DE UN POLÍTICO, NO DE UN POLITIQUERO

 

 EL MINIMO NIVEL DESDE DONDE SE EMPIEZA A HACER POLÍTICA ES EN EL ÁMBITO LOCAL , ahora bien, se supone que el aspirante a político es una persona implicada en la vida política de su distrito, de modo tal que, básicamente un político​ es un ciudadano que se dedica a los intereses públicos en general y que en las sociedades democráticas participa con su opinión, con su filosofía política, con su voto, con su participación y con sus capacidades en las decisiones que se han de tomar para organizar todo los que afecte a los intereses públicos. Hay varios niveles de participación en la política de la sociedad.

 EN LA MAYORIA DE PAISES EL ORDENAMIENTO JURÍDICO CONSIDERA A LOS POLITICOS ELEGIDOS O NOMBRADOS COMO REPRESENTANTES DEL PUEBLO  en el mantenimiento, la gestión, y la administración de los recursos públicos. Dicho ordenamiento considera que un político debe velar por el interés general de los ciudadanos y mantenerse dentro de una ética profesional de servicio al pueblo y no hacia sí mismo.

Los políticos suelen emanar de asociaciones, grupos de interés, generalmente de partidos políticos o de órganos estructurales de la sociedad en la que desarrollen su actividad profesional. Básicamente las personas que se dedican a la política intentan lograr que sus ideas sobre la organización del bien público se realicen conforme entienden de forma partidista.

Pero esta versión casi angelical que hace Wikipedia de los políticos no coincide en nada con la dura realidad, al menos no en nuestro país. Nos hablan de políticos que hacen vida partidaria, que forman parte de un partido o movimiento político, pero en la practica sabemos que eso no es verdad, son rarísimos aquellos que postulan a un cargo público y proviene de elecciones internas de un partido político y no de un vientre de alquiler. En el Perú tenemos los llamados cascarones o combis electoreras, donde hay que pagar para viajar, para postular a un cargo de alcalde, por eso tenemos “partidos” que se forman solo para las elecciones y luego, chau, hasta más vernos.

Los politiqueros o politicastros que llegan a conseguir la tan ansiada, deseada, alcaldía, lo hacen generalmente al segundo o tercer intento y a esas postulaciones les llaman “quehacer político”, en Comas por ejemplo hemos tenido casos como el de Nico Kusunoki: agarro la alcaldía al cuarto intento; Ulises Villegas que recién chapó la alcaldía a la segunda. Hay otros casos como el de Pablo Mendoza en Carabayllo, Alfredo Reynaga en Independencia, Hernán Sifuentes en SMP y así en muchos más, pero aquí viene lo malo y lo terrible para los vecinos que eligieron a estos señores: cuando son elegidos alcaldes vienen los compromisos “políticos” y la concesión de obras para pagar a los inversores, además la necesidad de recuperar los invertido no solo en la campaña en la que ganaron la alcaldía sino en las anteriores que perdieron, de ahí la carencia absoluta de cualidades para ser buenos alcaldes, veamos porque.

¿Conoce usted amigo lector algún alcalde que tenga cuando menos la cuarta parte de las cualidades positivas que aparecen en esa lista? Desgraciadamente no hay alcaldes, gobernadores, congresistas en el Perú que posean, ni siquiera la cuarta parte de las cualidades que hemos preguntado, pero si preguntamos por las cualidades negativas, ahí si ya estamos hablando de alcaldes como cancha: del 99.9 % de los alcaldes peruanos.

 Hay muchas formas en las que se pueden reprochar a los políticos. La Prensa de cada país en sus diversas modalidades de prensa escrita, periodismo⁶​ televisado, periodismo radial y también las redes sociales de cada país del mundo permiten tanto a periodistas titulados y colegiados, periodistas ciudadanos y en general cualquier persona puede ejercer a través de las redes sociales, la permanente fiscalización de la actividad de los personajes que se dedican a la política en los cuatro ámbitos de la administración local, provincial o regional, nacional o internacional. Todos los políticos del mundo son sujeto a observación por parte de sus sociedades que, en los casos de países democráticos, pueden ejercer un control, que puede derivar en apoyos o bien en denuncias o protestas y posteriormente en un voto de representación o denegación del mismo. En los casos de gobiernos de clara tendencia izquierdista, el interés del ciudadano es tomado como un acto malintencionado, cualquier intento de transparencia de las actividades públicas que involucre gastos o conductas poco transparentes, ahí salta de inmediato el calificativo de terrorismo de la información como le llama Dina Boluarte en nuestro país y no quieren control por parte de la sociedad, los medios de prensa o bien las redes sociales

Terminando la presente nota, nos gustaría que el alcalde de La Victoria, Rubén Cano Altez y su gerente OGA, Yanina Abanto Abanto, le expliquen a la opinión publica dos hechos sumamente preocupantes de su nefasta y corrupta gestión:

En el convenio firmado por algún funcionario de confianza del alcalde victoriano o tal vez por el mismo alcalde con la ASOCIACIÓN DE EMOLIENTEROS de LA VICTORIA, aparece una clausula donde se obliga a los emolienteros a proporcionar la suma de 280,800 soles por el tiempo que dure el convenio, como una DONACIÓN, estamos hablando de una aparente y diríamos que hasta posible extorsión ¿adónde va ese dinero “donado” señor Cano Altez?

El segundo hecho es, ¿realmente esos sujetos vestidos como robocops criollos que intervinieron a la Sra. Flor de María Aparcana el pasado 16 de marzo son fiscalizadores o serenos?, no hemos visto ni en videos ni personalmente fiscalizadores con esos atuendos y si son locadores de servicios lo sucedido ese día sería robo agravado en banda.

ESO NO ES FISCALIZACIÓN ES ROBO AGRAVADO EN BANDA

¿QUÉ ESTAMOS PAGANDO SEÑOR?

 

La situación en Comas es harto difícil y complicada para los administrados, contribuyentes y vecinos en general, por un lado, tenemos al alcalde tratando de driblear a Brian Matías de PANORAMA y sus trapicheos con la DISTRIBUIDORA Y SERVICIOS ISMAEL EIRL y los 584,000 soles birlados a MUNICOMAS con una serie de ordenes de servicios validas para 284,000 soles y fantasmales ordenes las restantes por un monto de 300,000. En el ínterin la muni comeña se sigue como siempre, en un relajo total y un caos absoluto, nadie respeta nada: los funcionarios de confianza son seres divinos que no acceden a atender a los humanos comunes y corrientes como nosotros.

Lo peor de todo es la sensación de impunidad que reina entre los comeños, saber que por más denuncias que se hagan en los mal llamados medios grandes, impresos, radiales o televisivos, no pasa nada, el alcalde al haber delegado sus funciones en la gerente municipal, FANNY FLORES PURIZACA, ya se lavó las manos, al menos en apariencia, desde ahí todo tiene que andar mal. Una persona que no cumple con los requisitos mínimos para dicho cargo no puede esperar que las cosas le salgan bien, hasta el alcalde debería saber algo tan elemental, si haces lo mismo siempre, no esperes resultados diferentes. La Flores PURIZACA, anda de cabeza buscando que salir piola del PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO que tiene en su contra, ¿será por eso su pésima gestión o sencillamente le queda grande el cargo? Por ahora queremos ocuparnos de un par de ineptos y mediocres funcionarios: ABEL PILLACA YAÑE y CLAUDIA MANZINY LAZO. Uno en Áreas Verdes y Ornato y la otra en Ejecutoría Coactiva Administrativa de Comas.

Sobre Pillaca Yañe escribíamos en agosto de este año, lo siguiente y nadie salió a demostrar que estábamos equivocados, no pueden defender lo indefendible, Pillaca no da la talla para el cargo y eso lo sabe la GM, Fanny Flores, ¿no es verdad señora? Decir lo contrario sería mentir cínicamente:

Un caso similar se presenta en la subgerencia de Áreas Verdes y Ornato, con la designación de otro ingeniero en Ecoturismo, Abel Pillaca Yañe, egresado de la Villarreal en 2021 y con experiencia que no le alcanzaba para ocupar cargo de funcionario en Chilca, Pachacamac y una que otra municipalidad como San Bartolo. Pero, aquí está este funcionario de confianza en un puesto que le queda grande, postuló a PROM PERÚ y fue declarado NO APTO en enero de este 2024. Ahora vayamos a los fundamental: ¿qué hacen dos ingenieros en Ecoturismo en Comas, uno como gerente ambiental y el otro como subgerente de Áreas Verdes y Ornato?

Al gerente ya lo sacaron entre gallos y medianoche, solo queda este inútil y favorecedor de irregularidades con la locadora de servicios Penélope Aguirre y sus familiares. Y ya que estamos en Áreas verdes y ornato, ¿Qué chicha hace ahí esa muca vieja de Sergio Gonzales? Aparte de chismear y ver si levanta alguna ciega.

De la segunda funcionaria, Claudia Mayori Manziny Lazo, hay mucho que hablar, pero esencialmente se trata del viejo cuento del burro y la noria: comete los mismos errores una y otra vez y no tiene la más puta intención de rectificarse. Y cuando lo hace es obligada por el poder judicial no porque reconozca sus brutales infracciones a las normas. Esta señora es la muestra viva de lo que venimos diciendo desde el inicio de esta nefasta y corrupta gestión, han llegado para saquear el distrito, violando la ley cada vez que les da la gana con el aval de la gerente municipal, no importa las denuncias de PANORAMA, a las que se ha sumado EL POLLO FARSANTE de BETO ORTIZ, nada menos, pero de ese tema trataremos más adelante.

A esta funcionaria de marras ya le han parado el macho y ha tenido que dar marcha atrás con sus medidas coactivas, pero, dale la mula al trigo. Sigue en lo suyo con el “apoyo” del bachiller en derecho, Fernando Rivero Segura, el sabelotodo de esa ejecutoría coactiva administrativa, pero amigo lector, los abusos de poder de este par tienen solución inmediata y esa solución tiene nombre: REVISIÓN JUDICIAL. Es como la luz del sol para estos vampiros chupasangre, es la estaca en el corazón de los vampiros, pero mejor veamos las pruebas de lo que decimos. 

Pero la verdad es que el problema de Comas no radica solo en estos tres funcionarios sino en la gran mayoría de los mismos, si hablamos del gerente OGA, Nue Olazábal o si lo hacemos de Nora Floriano en Planificación y Presupuesto, además de cargar con la gerencia de Administración Tributaria, sin contar con las debidas capacitaciones para ambos cargos y funciones, tenemos que obligatoriamente referirnos a Elizabeth Sulca y su meteórico ascenso de secretaria técnica PAD en Cieneguilla por espacio de un mes y medio a gerente de Desarrollo Económico en 20 meses de trabajo en Comas, de Rony Malasquez Ramos como sub gerente de Catastro y Obras Privadas, cargo que solo puede recaer en ingenieros civiles o arquitectos por eso de presidir la Comisión Técnica que aprueba las licencias de edificación.

Son 37 “funcionarios de confianza” y contados con los dedos de una sola mano los que verdaderamente cumplen con la 31419 y su DS 053, además de pasar por el filtro del MOF de la entidad.

PROHIBIR LAS MOTOS LINEALES CON MÁS DE UN OCUPANTE: ¿LAS RESTRICCIONES SON PARTE DE LAS SOLUCIONES?

 

QUE DIFERENCIA TAN GRANDE ENTRE LOS CORSOS Y MARCHAS QUE ORGANIZA LA MUNICIPALIDAD DE COMAS Y LA ORDENANZA EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DICTADA POR LA MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA Y DE PUENTE PIEDRA, ANCON, SANTA ROSA

La Ordenanza Nº D000486-2024-AL-MDI de la Municipalidad distrital de Independencia, publicada el pasado miércoles 16 de octubre y que ha resuelto “PROHIBIR la circulación de motos lineales con más de un ocupante durante el periodo del estado de emergencia” y sancionar con una UIT de multa a los conductores que incumplan esta norma, ha desatado un sinfín de opiniones encontradas, del público, motociclistas, y especialistas en este tema.

Pero lo que no deja de sorprender es la rápida acogida que esta norma ha tenido en las Municipalidades de los distritos de Puente Piedra, Ancón y Santa Rosa, aunque que también se encuentran en esta ruta, la anunciada incorporación de otros tres distritos, al parecer del cono norte de Lima, quienes estarían aprobando una norma similar en los próximos días.

Este experimento normativo ya tuvo su Waterloo en la Municipalidad de Miraflores, que tuvo que dar marcha atrás en el año 2019 con una norma similar. Y las razones que justificaron esa Ordenanza, son exactamente las mismas que hoy: la creciente inseguridad ciudadana y el uso de las motos lineales para cometer robos y sicariato.

Poco tiempo después la misma municipalidad de Miraflores ante la oposición de los motociclistas y la opinión de juristas dejó sin efecto la norma y, mediante un Acuerdo de Concejo elevo un Proyecto de Ley al parlamento, tramitado con el Nº 1696/2016-CR como “Ley que prohíbe conducir una motocicleta lineal llevando a uno o más pasajeros acompañantes y obliga usar casco protector”, proyecto que hasta hoy no ha visto la luz, ni para bien ni para mal.

Las objeciones del 2019 a este proyecto fueron muchas, entre otras que:

Además de las señaladas, especialistas objetaron que la Municipalidad es incompetente para dictar normas restrictivas de derechos fundamentales como la libertad de tránsito, etc., y que la reglamentación del tránsito vehicular terrestre y las sanciones pertinentes corresponden ser dictadas por el ente rector: Ministerio de Transportes, mientras que las normas restrictivas relacionadas a la seguridad ciudadana corresponden al Mininter.

Aunque a la fecha, muchas de esas objeciones han sido respondidas, las observaciones a la Ordenanza Nº D000486-2024-AL-MDI de la Municipalidad de Independencia, se repiten hoy en lo fundamental, con los mismos argumentos del caso Miraflores.

Sin embargo, un nuevo elemento se ha incorporado a este debate, y es el incremento abrumador de delitos cometidos con motos lineales, la ferocidad de estos, la modalidad de microbandas y que el asaltante o sicario tiene a estos vehículos como indesligables de la acción criminal. 

A estas alturas, ya no es posible sostener que los asaltos y asesinatos, cometidos en esta modalidad son un asunto esporádico o circunstancial, con índices que muertes que se acercan a los de los países más violentos de la región.

Tampoco es posible sostener que no existe transporte efectivo en el país, porque nos encontraríamos ante la disyuntiva de optar por la liberación o eliminación total de las limitaciones de los derechos de tránsito en desmedro del derecho a la vida.

Tampoco es posible seguir sosteniendo que es una norma discriminatoria porque marca una diferencia con los vehículos mayores, cuando esta sería una norma especial, dirigida expresamente a los vehículos de dos ruedas, que no invalida la posibilidad de establecer algunas otras restricciones en los vehículos mayores.

Menos aún es posible sostener que, gracias a esta norma todo motociclista es calificado como delincuente por movilizarse en motocicleta, pues equivale a decir que todo chofer es calificado como delincuente por que maneja más allá de los límites de velocidad establecidos.

 

Y AHORA QUE HACEMOS?

Lo cierto es que, independientemente de las disposiciones contenidas en la Ordenanza Nº D000486-2024-AL-MDI de la Municipalidad de Independencia, que está en el ojo de la tormenta y que responde al clamor de los vecinos y de los comerciantes del distrito de Independencia, como de otras iniciativas de igual sentido en otros distritos, esta etapa particularmente violenta y con bandas criminales que han desatado una guerra contra el Perú, merece grandes soluciones y a no dudar, las restricciones son algunas de ellas.

 

Como corolario, habría que agregar que, el Proyecto de Ley Nº 1696/2016-CR, proyecto de “Ley que prohíbe conducir una motocicleta lineal llevando a uno o más pasajeros acompañantes y obliga usar casco protector”, habría contado con el Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas (de fecha 22.07.2019), y el Acuerdo de Junta de Portavoces - Exoneración del plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional y la exoneración del dictamen de la Comisión de Transportes respecto del Proyecto de Ley 1696 y la ampliación de Agenda (de fecha 23.07.2019), la que se vio truncada por los acontecimientos políticos de la época.

 

Es cierto, las municipalidades no tienen competencia en materia de derechos fundamentales, como tampoco atribuciones para crear o modificar las reglas de tránsito, pero la situación es harto complicada. La delincuencia se ha desbordado y la ciudadanía se encuentra desarmada frente a la ola criminal, y ya no caben medias tintas. Y por ello la Declaratoria del Estado de Emergencia es una de ellas (que ha dispuesto la restricción de algunos derechos fundamentales) la misma que ha sido objetada por la ciudadanía no por su aplicación, sino por su ejecución restringida, lo que nos dice que en estas horas, gran parte de la población está apostando por la conveniencia de medidas restrictivas frente al ejercicio de libertades con miedo y muertes.

 Atentamente

Salomon Márquez

MUNICOMAS EN UN TOTAL Y ABSOLUTO CAOS

 

Las cosas como son, mientras los comeños nos encontramos atrapados sin salida en el show de Brian Matías de PANORAMA y Los Pulpines de la campaña de Ulises Villegas en 2018 más el recíclaje que sobró y terminó siendo utilizado el 2022 en la campaña electoral que lo llevó al poder. Tanto Rafael Sánchez Saucedo, Álvaro Gutiérrez Rojas y Wendy Sueñer Rojo así como un cuarto en discordia como Pepe Lucho Pineda Pinedo, propietario del auto que conducía temerariamente el citado Sanchez Saucedo con maniobras para tratar de impedir que Brian Matias alcanzara a un Gutiérrez que quería poner medio mundo de distancia con el tenaz reportero de Panorama, cosa que consiguió gracias al matón de alquiler Rafael Sánchez. Este caso ya está super manoseado, dejen eso y avóquense a lo que aún no está denunciado, no suelten a Ulises, pero ya investiguen otros casos.

Los 584,836.39 soles pagados a la empresa de la Sueñer Rojo a través de sendas ordenes de servicios, causaron en su momento la intervención de la Fiscalía anticorrupción de Lima Norte, sin que hasta la fecha Comas conozca los resultados de la aparatosa intervención fiscal. Si en verdad Brian Matías y PANORAMA quisieran ayudar a Comas, buscarían los demás casos picantes que hoy por hoy duermen el sueño de los justos en las fiscalías anticorrupción de Lima Norte. Si fuera por los montos, los 584,000 de la DISTRIBUIDORA Y SERVICIOS ISMAEL EIRL, quedarían chicos ante los 600,000 dólares hechos humo en la compra sobrevalorada de las 40 camionetas para el serenazgo y los equipos de comunicaciones, luces y cámaras de video o el caso de los 184,000 gastados en la falsa compra de rocas para una defensa ribereña del río Chillón que jamás se construyó.

Fuente

Pero de verdad, ¿los comeños necesitamos de este circo montado por Brian Matías y Panorama en torno a las pendejadas de la Sueñer, su marido, Álvaro Gutiérrez y el gordo matón, Sánchez Saucedo?, Creemos que no, el caso se supone en manos de la fiscalía y punto, es responsabilidad de ellos. 

A nosotros debe interesarnos el infierno que vivimos diariamente con el caos total en la municipalidad de Comas, en las garras de gente inescrupulosa, ignorante y corrupta, gente como Abel Pillaca Yañe y su pésimo manejo de áreas Verdes y ornato. El desprecio y la falta de argumentos para lidiar con los administrados de esa ejecutora coactiva administrativa de medio pelo que es Claudia Manziny y su sosia Fernando Rivero, tal para cual. Multas que nunca debieron producirse porque no tienen fundamento legal se han transformado vía la constancia de exigibilidad en deudas coactivas, igual sucede en la ejecutoría coactiva tributaria, donde nunca hubo ni hay sentido común para resolver los problemas de los comeños ni de nadie por último. Parece y no creemos equivocarnos que aquí hay una política de gestión, ordenes de declarar improcedente todos los justos reclamos de la gente comeña, Mientras tanto los candidatos madrugadores como Raúl Díaz Pérez sale con toda la concha y pana del mundo a decirnos en nuestras caras peladas que Comas nunca ha tenido un alcalde como él, un tipo hábil inteligente, honesto, honrado, incapaz de meter la uña, de contratar a su prima hermana como subgerente, mucho menos de injuriar a los trabajadores municipales al decirles parásitos que aúllan por cobrar un sueldo sin trabajar, ahora sale en un tuit calificando de figureti a su clon Billegas, por lo inútil y nefasto, mira pues el pleito entre la kk y la mierd@.

Para terminar, comeños, no nos dejemos envolver en pleitos y pendejadas que ya tienen sus investigadores, debemos preocuparnos en los asuntos que nos dañan día a día: el inminente desalojo de los comerciantes informales de los jirones Lima, Alvarado, Tarma, Grau y otros. A estas alturas van a dejar mucha gente sin medios para sobrevivir, cuando es conocido que son estos meses donde muchos trataran de ganar alguito en la campaña pre navideña, Ulises Villegas y Fanny Flores dejen de joder a la gente que más necesita trabajar, ustedes y los extorsionadores están haciendo la vida a cuadritos al pueblo, unos con sus estúpidas fiscalizaciones y los otros queriendo vivir sin trabajar y en el camino matando gente a granel.

MANO DURA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ROBO, VENGA DE DONDE VENGA, CARAJO.

FUERA DE COMAS, FLORES, VICENTE, SULCA, COCHACHIN, PILLACA, MANZINY, RIVERO, ROMERO, FLORIANO, NUE OLAZABAL, CHI CHEÑO, SOTELO, MALASQUEZ, LAS HUAMANES, LAURA Y MECHE, ETC. ETC.

ÁREAS VERDES Y ORNATO, UN ANTRO DE CORRUPCIÓN EN COMAS

QUÉ NOVEDAD

 

El titular de la nota obedece estrictamente a lo que viene sucediendo en esta área de MUNICOMAS desde la llegada a la subgerencia de Áreas verdes y ornato de la muni comeña, del ingeniero ecoturístico Abel Pillaca Yañe y que coincide con la suerte que acompaña en el aumento de sus sueldos de la locadora de servicios Penélope Emperatriz Aguirre Herrera y de algunos familiares suyos, como demostraremos en este artículo.

En pocas palabras, la Sra. Penélope Aguirre Herrera consigue aumentar el dinero producto de sus contraprestaciones al municipio de Comas con la llegada del ingeniero Pillaca Yañe.

(1) Anteriormente con Cinthia Silva de subgerente Aguirre ganaba 2,200 soles hasta el mes de junio y julio como asistente administrativo; (2) para agosto ya ganaba 2,225 pero seguía como asistente y (3) es setiembre que da el campanazo y se torna “auxiliar ocupacional” con 3,000 soles de monto por sus contraprestaciones. Estos aumentos nos parecen sospechosos y creemos que alguien debe dar explicaciones: el dinero que se paga a estas personas no es dinero de la gerente municipal ni del alcalde, es dinero que viene de los impuestos de millones de contribuyentes y merece mucho celo en su manejo.

Pero hay más con la Sra. Penélope Aguirre y es la presencia de algunos familiares cercanos en el área que al parecer maneja con total libertad y albedrio, la confianza que Pillaca Yañe ha depositado en su persona es… ¿libre, gratuita o hay oscuros interese detrás de esta decisión? Porque la referida señora no es precisamente una ganadora de algún Nobel, es una sencilla y silvestre “asesora” inmobiliaria cuyo trabajo no era precisamente de oficina sino el de vender casas, depas y/o terrenos, así que mayor afinidad con las labores administrativas de oficina no hay como para designarla primero como asistente y luego como auxiliar ocupacional. Vayamos ahora a la llegada de las siguientes personas a Áreas Verdes y Ornato:

En esta pequeña lista de afortunados locadores de servicios de esta subgerencia nos preocupa la presencia y la “suerte” del locador Jesús Ernesto Espinoza Aguirre que ingresó en agosto 2024 como ayudante de jardinería con 1,025 soles como cualquier hijo de vecino y como por arte de magia para setiembre ya era operario de ornato con 1,525 soles, ¿qué pasó, qué piso con Jesusito Ernestito? ¿Es sobrino o ahijado de Fanny Flores Purizaca o tal vez de Ulises Villegas Rojas? No, frío, frío, el susodicho es hijito de su mamita PENÉLOPE EMPERATRIZ AGUIRRE HERRERA. Recuerdamos que, en LA ODISEA de Homero, Penélope era la amada fiel que esperaba a su Ulises adorado, cualquier especulación al respecto es culpa de los cerebros pecaminosos de los lectores. Pero eso no es todo, hay una segunda parte y está en plena investigación, donde habría falsificación de firmas y doble juego de conformidades de servicios.

Algo preocupante en todo esto es la falta de control de la GM lo que en la práctica equivale a una deslealtad con Ulises Villegas, quien le ha confiado ese puesto que es el más importante dentro del organigrama municipal según la ley Orgánica de Municipalidades. Continuará.

ENCARGOS ILEGALES EN MUNICOMAS, HABLE GERENTE MUNICIPAL FANNY FLORES

 

Desde el inicio de su gestión, Ulises Villegas, alcalde de Comas, no encontró mejor solución para regir los destinos de su gestión que delegar funciones en sus funcionarios de confianza  Empezando, obviamente con el cargo más importante señalado por la ley 27972: la gerencia municipal. Y así lo hizo de arranque, designando para dicho cargo a una señora cuya “experiencia” pasó por un amago de puesto de gerente municipal en La Victoria, cargo que fue casi de inmediato objetado por el OCI de dicha comuna, que le reclamaba por su notoria falta de experiencia, aquí en Comas, pasó sin dejar huella y con una permisividad muy fuerte para la corrupción, obvio que hablamos de Yanina Abanto. La segunda gerente municipal fue Nora Floriano, empleada 276 de la muni comeña, que pasó sin pena ni gloria por dicho puesto y más bien, recordada por su eterna animadversión contra sus compañeros de trabajo, estuvo poco tiempo en el cargo y Ulises Villegas la cambió por una dama cuya relación con su designador viene de oscuras tramoyas en Puente Piedra, una como funcionaria y el otro como empresario constructor, así las cosas se hizo del puesto de gerente municipal, Fanny Rocío Flores Purizaca, ingeniera geógrafa de profesión y gerente de desarrollo urbano antes de su designación como la más más de MUNICOMAS, ah y nos olvidábamos, sin la menor experiencia específica para el puesto.

Pero el motivo que nos ocupa en esta oportunidad son los encargos de puestos asignados frecuentemente en la gestión de Fanny Flores Purizaca, tomemos el caso de la misma funcionaria que ya ha sido encargada de la gerencia de Desarrollo urbano siendo gerente municipal y el encargo de la sub gerencia de Obras públicas en adición a su puesto de gerente municipal. Como vemos, la funcionaria de marras no es ajena a estos manejos, por lo que no nos sorprende ver la miríada de resoluciones de gerencia municipal encargando puestos de funcionarios a granel entre sus subordinados con cargos de gerentes y sub gerentes, pero hay un pequeño detalle que al parecer han pasado por alto los señores de asesoría legal y recursos humanos.

Ese pequeñísimo detalle es la exclusión de los encargos en régimen 1057 CAS, como veremos a continuación en un informe de SERVIR.

Queda claro que conforme a este documento de SERVIR, todos los encargos de puestos durante la gestión de Fanny Flores Purizaca y sus dos predecesoras devendrían en ilegales, írritos per se, ¿o no?

En pocas palabras, todos los actos administrativos emanados y emitidos por estas personas son NULOS.  

Continuará…