RATAS POR LIEBRES EN COMAS Y ENCIMA FUNCIONARIAS

La siguiente nota tiene por objeto desenmascarar a un grupete de tipas que han arribado de la mano de algún funcionario de alto nivel allegado al alcalde de Comas, el “abogado” Ulises Villegas, nuestro propósito es poner en evidencia que su presunta experiencia e idoneidad para los cargos que ocupan no son tales.

Evidentemente hay gente que las va a defender a morir por el solo hecho de ser mujeres obviando que en la administración pública debe primar solo la capacidad, aptitud y experiencia para el cargo además obviamente del título profesional junto a la capacitación necesaria y esencialmente la honestidad, honradez, transparencia y dignidad. Virtudes muy escasas por estos días.

Fundamentalmente queremos dejar en claro que personalmente nos interesan un carajo estas personas como mujeres, nos interesa su desempeño como funcionarias en la medida que sus decisiones afecten a nuestros vecinos, contribuyentes, comerciantes, mypes y emprendedores ya muy golpeados por las lacras que contratara el abogangster Jara Alvarado por encargo del jefe de la organización criminal que gobernó Comas los últimos 4 años. Bueno hecha la presentación, vamos por ellas.

LUZ YANINA ABANTO ABANTO, GERENTE MUNICIPAL DE MUNICOMAS ENERO 2023

INFORMACIÓN EXTRAÍDA DE LINKEDIN

Un breve análisis de la experiencia que dice tener y mostrar en LINKEDIN nos arroja una serie de hechos que no concuerdan con la realidad o en todo caso con la verdad, por ejemplo, ¿cómo puede haber sido durante 10 años y 6 meses Gerente de la Unidad Gerencial de Capacitación e Inserción Laboral del Programa Nacional de Empleo Juvenil Jóvenes Productivos - Contrato temporal jun. 2008 - nov. 2018?, si le creemos a LINKEDIN en ese mismo lapso de tiempo la Abanto Abanto habría trabajado por lo menos en 4 lugares diferentes, la MML, SENACE, Gerente de Planificación, Presupuesto, Monitoreo y Evaluación desde diciembre del 2017 hasta junio del 2018, 7 meses. en el mismo periodo de tiempo con un contrato laboral temporal, increíble pero aparentemente cierto, pero si esto le parece surrealista agárrese con esta información:

Designan Gerente de la Unidad Gerencial de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa “Jóvenes Productivos”

RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL

 

Nº 015-2018-MTPE/ Lima, 11 de junio de 2018  

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el señor HARRY EDWIN RAMOS CAMPOS al cargo de Gerente de la Unidad Gerencial de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes Productivos” del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dándosele las gracias por los servicios prestados.

Artículo 2.- Designar a la señora LUZ YANINA ABANTO ABANTO, como Gerente de la Unidad Gerencial de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes Productivos” del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

FERNANDO CUADROS LUQUE

Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral

 

Cuando de forma misteriosa o mágica LUZ YANINA ABANTO ABANTO fue designada como gerente municipal de LA VICTORIA por George Forsyth, alcalde de dicha comuna, nadie quiso, a nadie le interesaron las gravísimas incoherencias de su currícula o simple y llanamente fue una imposición divina del señor alcalde Forzay y se acabó, punto, no hay más.

Esta anómala situación se mantuvo unos dos meses porque la OCI victoriana metió su cuchara y en el siguiente informe de control destapó las cochinadas que había en la designación de 15 funcionarios como veremos a continuación.

Queda claro sin objeción alguna que doña Luz Yanina Abanto Abanto si no es una mentirosa compulsiva es cuando menos una mitómana de temer, sin que se le mueva un musculo de la cara dice que ha sido Gerente de la Unidad Gerencial de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa “Jóvenes Productivos” durante 10 años y 6 meses, del año 2008 al 2018, pero sin embargo este cargo según la resolución viceministerial Nº 015-2018-MTPE, recién lo obtuvo el 11 de junio de 2018, no antes, tenía y sigue teniendo razón el OCI de La Victoria cuando la incluyó en el Informe Nº 008-2019-OCI para las investigaciones correspondientes, lo que fue malo para LA VICTORIA también es malo para COMAS. Ahora le toca al Sr. PROCURADOR MUNICIPAL, Dr. Humberto Hidalgo Reátegui, salir en defensa de los intereses del estado y denunciar penalmente ante la Fiscalía anticorrupción los delitos en los que haya incurrido esta señora, esperen en colita esas Vicentes, Xuxas, Edgares, Gisselas para sus análisis respectivos y posteriores denuncias...

 

VERGÜENZA AJENA EN COMAS CON LA NUEVA GESTIÓN 20

 Debemos empezar la presente columna de opinión en esta oportunidad citando las palabras de Don Fernando Cilloniz B. refiriéndose a los gobiernos regionales y locales:

EL ESTADO FALLIDO

FERNANDO CILLONIZ B.

[...] Se trata – básicamente – de reestablecer la meritocracia y la carrera pública en el Estado, de profesionalizar y despolitizar la gestión estatal, y – lo más importante – de mejorar los servicios públicos en favor de la ciudadanía.

 

Los organismos autónomos – dicho sea de paso – serían totalmente descentralizados. El centralismo es tan malo o peor que la regionalización. Pero eso sí, los organismos autónomos – como el Banco Central de Reserva del Perú (BCR) – serían totalmente profesionales, meritocráticos, altamente especializados, articulados digitalmente entre sí, blindados de los políticos corruptos, y diseñados exprofesamente para evitar discrecionalidades que – como sabemos – siempre derivan en malos tratos a los ciudadanos, y peor aún, en corrupción.

Entender estas palabras no debería ser difícil, se trata simplemente de respetar la meritocracia en la designación de los famosos funcionarios de confianza de gobernadores y alcaldes, acabar con esa malsana costumbre de considerar a regiones  y distritos o provincias como sus chacras, sus feudos o cacicazgos, los alcaldes son en su inmensa mayoría tipejos con un título que generalmente no han usado en su vida y lo tienen como adorno o en su defecto para que les digan doctor, ingeniero o cualquier cojudez parecida, pero hay mucho más con estos personajillos de opereta bufa que causan con sus estúpidas y abusivas acciones efectos catastróficos entre los vecinos.

La primera de ellas es repito la designación de sus funcionarios de confianza entre gente con título profesional recién conseguido, algunos con larga data, pero sin la experiencia debida y obvio sin la capacitación requerida, súmele a esto el hecho de que estos funcionarios son colocados en áreas para las que su título no sirve para nada, ver a “profesionales” desempeñando jefaturas totalmente ajenas a sus cartones a nombre de la nación y que en la práctica no sirven, ver a estos funcionarios escuchando a personas que si saben pero a las cuales no entienden, porque desconocen absolutamente lo que le hablan o explican.

 

Para el caso específico del distrito de Comas en Lima Norte, tenemos al abogado Ulises Villegas Rojas, ex primer regidor en el periodo 2015 a 2018 con Miguel Saldaña y según él con más de 20 años de experiencia en la administración pública, hechos que en la realidad pura y dura no admiten mayor comprobación por el socorrido Google o los viejos vecinos comeños. Este siniestro personaje tiene en su curricula un solo cargo y fue en 1999 con Arnulfo Medina, cargo en el que no duro mucho por su conducta irresponsable para con los administrados, por ahí le salen un par de asesorías en Miraflores con Manuel Masías de alcalde, un cargo de director en la Beneficencia de Barranca en 2007 y el resto son puras labores privadas desde 2011 cuando crea UDEL GROUP, es precisamente esta empresa la que lo tiene al borde de una sentencia condenatoria en manos del correcto juez del 2do. juzgado penal de Lima Norte, Dr. Cerna Manyari y obedece a un pedido fiscal de 6 años de prisión.

Y antes de terminar con la primera parte de este artículo debemos denunciar la ruptura de la institucionalidad de MUNICOMAS al vaciar de trabajadores nombrados y con contratos permanentes determinadas áreas municipales, dejando solo a los funcionarios y a los locadores de servicios, ¿por qué hace esto Ulises Villegas, por qué no quiere trabajadores nombrados y estables en ciertas áreas conocidas como carnecitas en el habla municipal como promoción empresarial, defensa civil y catastro solo por citar tres subgerencias? Menudo trabajo es el que tiene por delante el Procurador Municipal de Comas en la defensa de los intereses del Estado. La creación de una nueva y flamante herramienta contra la corrupción de los altos funcionarios estatales le otorga al Dr. Humberto Hidalgo Reátegui un valioso auxiliar para denunciar a malos y corruptos funcionarios de la actual gestión ulisista. "Funcionarios" de confianza como la subgerente de Control y Operaciones, Elizabeth Milagros Sulca Solano, abogada de profesión, que de manera increíble y sorprendente postuló a inicios de 2019 en Comas al puesto de fiscalizadora municipal y fue desaprobada por falta de experiencia, ese mismo año el 02 dic 2019 con RGM Nº 035-2019 la tipa era designada como SECRETARIA TÉCNICA PAD en Cieneguilla, según dice la resolución porque ganó el PROCESO CAS Nº 10-2019, una más de la SULCA SOLANO en 2014 fue declarada NO APTA  en un proceso de contratación CAS Nº 441-2014 para el MIMP por no cumplir con las bases, esa es a grandes rasgos la joyota que tenemos como jefe de Control y Operaciones de Comas, fina cortesía de la camión portatropas Florcita.

MOCOS POR BABAS EN COMAS PARA 2023

 

Cuando alguna vez Ulises Villegas Rojas, alcalde Comas, dijera que contaba con un equipo de funcionarios de lujo para iniciar su gestión, no creo que se haya referido a estos personajes que aparecen en la web de MUNICOMAS.

Obviamente no nos referimos a la totalidad de funcionarios, pero sí a la gran mayoría de ellos, a los que tienen título profesional, experiencia y capacitación para el cargo, pero contando con que los requisitos para ocupar dichas plazas son por decir lo menos, super complacientes, hasta para conserje en la actividad privada son más rigurosos. Ahora veamos lo que se muestra en la web municipal.

 

GERENCIAS

• Gerencia Municipal

          ABANTO ABANTO, LUZ YANINA

• Gerencia de Fiscalización y Transporte

          TELLO RAMIREZ ROGER              

• Gerencia de Gestión Ambiental

          SICHA PUNIL LEONCIO               

• Gerencia de Desarrollo Social (e)

          HUAMAN GARCIA MERCEDES NOELIA

 

SUBGERENCIAS

• Subgerencia Programa del Vaso de Leche

          HUAMANI ACACCIA VALERIANO MAXIMO

• Subgerencia de Participación Vecinal

          HUAMAN GARCIA MERCEDES NOELIA

• Subgerencia de Trámite Documentario y Archivo

          FLORES ROQUE PEPE CARLOS

• Subgerencia de Fiscalización Tributaria

          SALAZAR SOTO JUAN JOSE

• Subgerencia de Recaudación y Control Tributario

          BERROCAL GONZALES PABLO ALFREDO

• Subgerencia de Informática y Gobierno Electrónico

          CASTILLO CARDOZA CESAR EDUARDO

• Subgerencia de Recursos Humanos

          SALDAÑA CARPIO JUSTINA TERESA

• Subgerencia de Contabilidad

          DOMINGUEZ BERNAOLA GABRIELA YAMILE

• Subgerencia de Tesorería

          LAVADO ZURITA RAUL EDINSON

• Subgerencia de Abastecimiento

          HUAMANYAURI HERENCIA OLIVER

• Subgerencia de Registro Tributario y Orientación al Contribuyente

          REYES LA ROSA TERESA HERMELINDA

• Subgerencia de Presupuesto

          FLORIANO SERNA NORA CAROLINA

• Subgerencia de Planeamiento y Modernización

          AMESQUITA MAQUERA JUAN ALBERTO

• Subgerencia de Estudios y Proyectos

          GONZALES MONTENEGRO JUAN ALFONSO

• Subgerencia de Ejecutoría Coactiva Tributaria

           ROMERO HURTADO LUCIA CATHERINE

• Subgerencia de Obras Públicas

           ELARD HERBERT HUAILLA ARAGON

• Subgerencia de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos

           TORRES PEREZ RINO JOAN

• Subgerencia de Áreas Verdes

           TRUJILLO RAMIREZ LUIS

• Subgerencia de Salud y Programas Sociales

          PIZARRO HOLGADO EDITH GRACIELA

• Subgerencia de Promoción Empresarial

          OCAMPO ATTO EDGAR ADOLFO

• Subgerencia de Educación, Cultura, Juventud y Deportes

          SOTELO CALIXTO CHRISTIAN JOHRDAN

• Subgerencia de Programas Alimentarios

          LEVANO GASPAR SABRINA MELISSA

• Subgerencia de Control y Operaciones

          SULCA SOLANO ELIZABETH MILAGROS

• Subgerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad

          HUAMAN HERNANDEZ LAURA CELENI

• Subgerencia de Sanciones y Ejecutoría Coactiva Administrativa

          ALVAREZ PEÑA GLADYS ROSARIO

• Subgerencia de Planeamiento y Modernización

          FLORIANO SERNA NORA CAROLINA

• Subgerencia de Gestión de Riesgos y Desastres (e)

          INGA MARTINEZ AIDEE

• Subgerencia de Comunicaciones (e)

          MONDRAGON ESPINOZA CARMEN GISSELA

• Subgerencia de Maestranza

          SICHA PUNIL LEONCIO

 

Cuánta razón tiene Fernando Cilloniz en su columna de opinión de hoy día miércoles 04 diciembre de 2023 en LAMPADIA cuando nos habla de la meritocracia en la administración pública, la falta de este elemental requisito, con la cual cuya aplicación en nuestro país y por ende los gobiernos regionales y locales serían mejor manejados y sus presupuestos ejecutados de manera honesta y transparente, cosa que no sucede cuando se coloca al amigo o familiar, hijo de la trampa o la trampa, trampo o trampe mismo, ahora apreciemos de primera mano algo del buen amigo Fernando Cilloniz para saborear mejor de su ácida prosa:

EL ESTADO FALLIDO

FERNANDO CILLONIZ B.

“Paralelamente, habría que reducir drásticamente la burocracia estatal. Fusionar ministerios para reducir de 19 a unos 10 el número total de carteras. Fusionar instituciones estatales redundantes. Reducir el número de distritos en todo el país, y empoderar – más bien – a los Municipios Provinciales.

La idea sería reducir el número total de autoridades políticas y sus respectivas burocracias, y evitar las consabidas interferencias administrativas en el Estado. Todo dentro del marco de un radical proceso de simplificación administrativa y transformación digital del Estado.

Aparte de reducir significativamente la corrupción y la inoperancia en el Estado, la propuesta generaría un gran ahorro en gastos burocráticos improductivos, los cuales se invertirían – eficiente y transparentemente – en mejorar las remuneraciones de los buenos funcionarios públicos, sobre todo maestros, médicos y enfermeras, policías y militares, y jueces y fiscales; y en construir más y mejores obras de infraestructura social.

En definitiva, el objetivo final es el bienestar del ciudadano, en vez del bienestar del funcionario o político corrupto e inoperante. Quien no gobierna para servir a la ciudadanía, no sirve para gobernar al país. ¡Esa es la idea!

Dicho sea de paso, el mayor escollo que enfrentará la presidenta Dina Boluarte y su gabinete, para brindar mejores servicios de educación, salud, agua, limpieza pública, infraestructura social, etc. a los peruanos, es la corrupción e inoperancia de los gobiernos regionales y municipales de todo el país”.

Sinceramente y a riesgo de que muchos actuales funcionarios de esta gestión se mortifiquen o incomoden, la verdad es que esta relación de funcionarios está para el gato en cuanto a meritocracia y calidad, no veo a ese tal equipo de lujo del que habla Villegas Rojas, del análisis de sus méritos y trayectoria nos ocuparemos en las próximas horas para nuestra siguiente edición...

VECINO PREOCUPADO… Y CON RAZÓN

 

                Ya estamos en 2023, las fiestas son un recuerdo y tenemos que acomodarnos. Empezamos el año con un primer artículo de opinión, la de un vecino cuyo anonimato es comprensible por razones obvias, pero vaya que es duro y caustico con el nuevo alcalde y su inicial gestión:

"Soy vecino de Comas y veo con mucha preocupación el inicio de la nueva gestión municipal. El nuevo alcalde en lugar de presentarnos la problemática del distrito se dedicó a pedir la mano a su pareja. ¿Cree Ud. que a alguien le interesa eso? Tampoco habló de metas. Al final, creo que el alcalde todavía está en campaña.

Hoy se vio, en canales, al alcalde Villegas señalando que va a comprar nuevas unidades de serenazgo, al igual que motos. También habló de la compra de compactadoras. Creo que el alcalde no sabe que las cuentas de la municipalidad están en rojo, en cristiano, no somos dignos de crédito ni para la empresas privadas ni estatales. No hay plata ni para comprar un alfiler.

Cuando la prensa le pregunta: ¿cuánto es el presupuesto de la Municipalidad de Comas? el alcalde dice que lo va a ver con sus funcionarios.

Cuando la prensa le pregunta ¿cuántas toneladas de basura se recoge en Comas? el alcalde dice que no sabe y que lo va a ver en reunión con sus funcionarios.

Acaso no se da cuenta, el señor Ulises, que es el alcalde y que hubo un proceso de transferencia donde pudo tomar conocimiento de cosas fundamentales.

De otro lado, Comas amaneció apestando por la presencia de cerros de basura en las principales avenidas. No creo que quiera echar la culpa de ello al anterior alcalde, teniendo en cuenta que la municipalidad cuenta con funcionarios de lujo, como lo señalo el propio alcalde.

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En los videos de la ceremonia de juramentación del alcalde Ulises se vio al señor Aldo borrego, dirigente nacional de una de las facciones de avanza país. Que hacía ahí. ¿Vive en Comas? ¿fue invitado? o tendrá alguna participación en la gestión edil.

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Varias personas que estuvieron en la ceremonia de juramentación de Ulises señalaban que la señorita Yuriko Niño de Guzmán era quien evaluaba los CV de los nuevos trabajadores, me pregunto qué profesión tiene esa persona y qué conocimientos tiene en materia de personal. Ojalá que alguien pueda contestar esta interrogante.

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Ulises habló de austeridad y que tiene los mejores técnicos del Perú. Hay que indicar que una cosa es capacidad comprobada y otra cosa es capacidad prontuariada.

De los quince regidores, solo la señora Corzo habló de lucha contra la corrupción, los demás solo agradecían a la familia, al compadre, a la mascota. etc.

Primera vez que el señor Centella pisa la municipalidad y ojalá no sea la última. Asistió con un terno más arrugado que la cara de mi abuela. Parecía que se había amanecido en algún evento o en un sepelio."

SEGUIMOS CON LA MISMA CANTALETA CORRUPTA, ESOS FISCALIZADORES DE CONTROL Y OPERACIONES SON LOCADORES DE SERVICIOS Y SUS ACCIONES SON ÍRRITAS (NULAS DE PLENO DERECHO), MULTAS Y CLAUSURAS SIN VALOR ALGUNO, COMO EN 2022.

 

 

SANCIONES MUNICIPALES SIN VALOR EN COMAS DESDE 1ro.OCTUBRE 2022 A 31 DICIEMBRE 2022

 

CAUSALES DE NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO

 Antes de analizar cuáles son las causales de nulidad del acto administrativo, vamos a determinar en qué consiste la nulidad y cuáles son sus efectos.

La nulidad es la condición jurídica por la cual un acto jurídico, para efectos de este informe, un acto administrativo deviene en ineficaz por no reunir los requisitos de validez o ha incurrido en las causales de nulidad previstas en la normatividad aplicable. La nulidad genera que este acto no surta efectos desde su emisión, es decir, como si nunca se hubiera emitido.

De tal manera que si ya hubiera tenido consecuencias en la realidad, estas deberán retrotraerse al momento anterior a la emisión del acto y, de no ser posible esto, se deberá resarcir a la persona o personas perjudicadas con el acto nulo.

Vemos ahora cuáles son las causales de nulidad del acto administrativo previstas en la Ley N° 27444.

A) La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.

De acuerdo con la Ley N° 27444, el acto administrativo que sea emitido sin observar la Constitución, las leyes o las normas reglamentarias es nulo y, por lo tanto, no debe surtir efectos.

Sobre este punto, debemos mencionar un tema importante. Si bien es cierto que la Ley N° 27444 dispone la nulidad del acto emitido en contravención a la Constitución y las leyes, el hecho es que los funcionarios administrativos no gozan de la facultad discrecional para determinar cuándo un acto no es acorde con las disposiciones constitucionales o legales.

Es decir, si se emite una norma reglamentaria en virtud de la cual se reconoce un derecho a favor de los administrados, pero esta norma no se ciñe a las disposiciones de mayor rango como las leyes o la Constitución, el funcionario público no puede dejar de aplicar la norma reglamentaria, pues carece de la facultad para realizar un control de legalidad y negarse a emitir el acto por ser la norma reglamentaria ilegal o inconstitucional.

B) El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el artículo 14.

El acto administrativo es nulo cuando carece de alguno de los requisitos de validez, según ya hemos señalado.

Sin embargo, la Ley señala que la nulidad puede evitarse si se presenta alguno de los supuestos de conservación del acto administrativo previstos en el artículo 14 de la Ley. La conservación del acto administrativo no implica que el acto deja de ser nulo, sino que, por determinadas circunstancias, la nulidad es superada por tratarse de defectos o vicios que no son trascendentes.

C) Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o trámites esenciales para su adquisición.

En este caso, el acto administrativo es nulo al haberse omitido alguno de los requisitos previstos para que se conceda la solicitud o recurso.

D) Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal o que se dicten como consecuencia de la misma.

Este supuesto se refiere a los casos en los que el acto administrativo constituye un delito tipificado por el Código Penal u otras normas con rango de ley. También se refiere al caso en el que el acto administrativo es emitido como consecuencia de un acto delictivo.

Un interesante informe elaborado por una joven abogada que no deja nada a la oscuridad y que nos va a ayudar tremendamente a explicar y exponer el gravísimo problema generado en Comas con la designación de un sinvergüenza abogado de nombre José Carlos Jara Alvarado como subgerente de Control y Operaciones de Comas, acompañado en dos etapas, de lacras que hasta el día de hoy 31 diciembre de 2022 siguen en sus delincuenciales actividades en contra de la población de comerciantes, mypes y emprendedores en general, a vista y paciencia del alcalde y sus regidores amén del gerente OCI del municipio comeño.

Con relación a este álgido tema que ya hemos tratado en exceso, si cabe la palabra, es mejor sin embargo reiterar que olvidar y ahí le vamos:

A raíz de las denuncias penales de los ciudadanos Roxana Ari y Percy Palomino contra el accionar del funcionario de confianza de la Municipalidad de Comas en el cargo de subgerente de Control y Operaciones, José Carlos Jara Alvarado, quién de manera ilegal y delictiva ha designado a 29 locadores de servicios como inspectores-fiscalizadores municipales con facultades sancionadoras sin tener vínculos laborales con la referida comuna, así como también que este sujeto se haya auto asignado funciones que la ley no le permite, como esta de designar previa contratación a locadores para tareas administrativas que conllevan subordinación, horarios y demás. Funciones netamente administrativas, negadas por ley a estas personas. Ni la suspensión de la ley 31298 hasta fines de año merced a la ley de presupuesto de 2020 sirve para modificar el sentido de la prohibición de los locadores para dichas tareas administrativas ya que para eso están el Código Civil, el articulo 1764 y la ley SERVIR.

Todo el prolegómeno anterior sirve para preguntarle públicamente al fiscal Marco Antonio Carrasco Campos a cargo de las investigaciones de ambas denuncias, que han sido reunidas en una sola, de expediente #254-2022, ¿cuál es el sentido de la pregunta hecha a la denunciante Roxana Ari Acuña, al inquirir en por qué califica de delitos las contrataciones y designaciones de locadores de servicios para tareas de fiscalizadores municipales? Cuando la respuesta se cae de madura y obvia, porque la ley lo PROHIBE de manera expresa, señor fiscal anticorrupción.

Por mandato expreso del Art. 1764º del Código Civil peruano, se establecen las características esenciales de la relación contractual conocida como locación de servicios: como una de naturaleza no subordinada, es decir, como una en la que no existe relación de jerarquía o de subordinación (en este caso: empleador – servidor público, obligación de dar cuenta de los actos encomendados o informar, etc.), ni horario (tiempo completo o parcial), etc., etc., situación que no ocurre con los 28 locadores de servicios que: siguen un plan, obedecen ordenes, tienen horarios definidos, dictan actos en nombre del estado (Notificaciones y Actas, etc.), usan bienes del estado (talonarios de notificaciones, camionetas del estado, etc..), rinden cuenta de sus actos (emiten informes al funcionario a cargo de la Subgerencia de Control y Operaciones, etc.) etc.

28 delincuentes y siguen aumentando con Christian Aaron Nuñez Montalván, la última adquisición, porque ninguno de estos impresentables tiene vínculo laboral con la muni comeña al ser locadores de servicios y a pesar de eso "sancionan" con multas y clausuras, avalados por José Carlos Jara Alvarado, designado por Raúl Díaz Pérez. 

Asimismo, por mandato expreso de la Sexta Disposición Complementaria Final, del Reglamento General de la Ley N.º 30057 (Ley Servir), aprobada con el Decreto Supremo N.º 040-2014-PCM, se ordena a todos los funcionarios de las entidades del Estado (es decir también a los funcionarios de las municipalidades) que: “Las entidades sólo pueden contratar a personas naturales bajo la figura de Locación de servicios prevista en el artículo 1764º del código civil y sus normas complementarias, para realizar labores no subordinadas, bajo responsabilidad del titular”, es decir, que en estricto cumplimiento del Art. 1764º del Código Civil peruano, se encuentran PROHIBIDOS de efectuar contratos de locación de servicios para labores de naturaleza subordinada y permanente, y que la responsabilidad recae de manera directa en el titular de la entidad, es decir, el alcalde Raúl Díaz Pérez.

Por ello, porque queremos seguir demostrando que la denuncia es un acto de reivindicación contra los abusos de la entidad municipal. Ahora resaltamos las diferencias legales entre las relaciones civiles (locación de servicios) y laborales (contrato en un régimen laboral especifico), y para ello hemos recurrido a excelentes trabajos y publicaciones de especialistas laborales, de diversas entidades públicas y privadas. 

Todo parece indicar que la ley ha dicho clara y específicamente, de manera objetiva lo que pueden hacer y lo que no pueden hacer los locadores de servicios, salvo cuando funcionarios corruptos juntos los unos con los otros se dan la mano para infringir la ley y usar los servicios de estos delincuentes que saben perfectamente que lo que hacen constituye delitos penados por el Código Penal, entonces si sus designaciones son ilegales también lo son sus actos “administrativos”, sin la menor duda, Queda claro entonces que todos los “actos y sus sanciones administrativas” son ÍRRITAS, nulas de pleno derecho y esto lo tiene que tener muy en claro la NUEVA GESTIÓN, para ANULAR de INMEDIATO estas ABERRACIONES y para aquellos agraviados que se vieron en la necesidad de pagar las “multas” y levantar las clausuras truchas ver la forma de devolver el dinero pagado, de una u otra forma, con el pago del IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS podría ser una salida decente y rápida, para este problema, no hacerlo sería un pésimo mensaje de Ulises Villegas a los comeños.

¿RÓMULO NINAHUAMÁN, CÓMO SE COME ESTE SANCOCHADO DE CORRUPCIÓN AL ROJO VIVO? HABLA CAUSA.

CORRUPTOS, COIMEROS E INCAPACES DURANTE 4 AÑOS EN COMAS

Empezando por el alcalde del distrito, Raúl Díaz Pérez, otra no podría ser la conclusión a la que debemos llegar los comeños, tanto los vecinos como los contribuyentes y como no, los comerciantes, mypes y emprendedores que han sido abusados durante toda esta nefasta y podrida gestión del peor alcalde que registre la historia de Comas en sus 62 años de creación política. Han sido 4 años de maldad y perversidad para con los vecinos comeños y lo peor de todo, sin nadie que defienda los intereses del pueblo en ninguno de los citados 4 años hasta la fecha, 30 de diciembre del 2022.

Si solo hacemos un breve recuento de las designaciones hechas por el parásito aullador en el primer día de sus corruptas actividades, encontraremos una serie de resoluciones de alcaldía con fecha 1ro. de enero del 2019, siendo la primera de estas la RA Nº 02-2019-AL/MDC, designando al inútil e incapaz de Nicanor Boluarte Zegarra, abogado sin mayores méritos salvo los políticos de  siempre, acto seguido en el mismo día designó a Orlando Javier Obregón Reyes, cargo en el que se mantiene inamovible hasta hoy, ese mismo día también designó a Vladimir Guerrero Jimenez en el puesto de gerente de Desarrollo Urbano sin ningún puto título alguno, mucho menos experiencia ni capacitación y así lo ha mantenido en diversos puestos con jugosos sueldos desde marzo del 2019 a la fecha. De igual manera designo como gerente de  imagen institucional sin ser periodista profesional y colegiado a David Martín Suarez Aguirre, luego están Andrés Prado Huertas en Catastro y la cereza de la torta, a su comadrísima Cindy Guzmán Rivera en Promoción Empresarial, basta con un par de licencias de funcionamiento tramitadas en medio de una corrupción feroz con zonificaciones bambas y compatibilidades truchas así como clasificaciones de riesgo  fraudulentas a cambio de suculentas coimas como ejemplos de las más de 3,650 licencias emitidas por la señora en mención.

Dos áreas claves en la corrupción de Raúl Díaz y sus funcionarios de confianza han sido Control Municipal, luego transformada en Control y Operaciones bajo la creación de la OM Nº 584-2020-AL/MDC en las manos de Nora Floreano y un tal Marchand que regresaban a Comas de la mano con Mery Soto Trejo luego de haber hecho de las suyas en Ate-Vitarte, la creación de esta OM tenía como objeto principal crear una supergerencia de Fiscalización y Transporte como una suerte de maquinaria de recaudación sin límites de ninguna clase.

Catastro y Planeamiento Urbano fue otro de los bastiones de la más negra corrupción, con un sujeto sin título profesional a la vista que junto a un grupete de locadores de servicios y reincorporados permanentes han hecho lo que han querido, estamos tratando por supuesto de Rómulo Ninahuamán Tello y su jauría.

Pero, pero, durante todo este tiempo quienes se han llevado las palmas en el maltrato sistemático y continuo a los trabajadores fueron, la bestia negra de Raúl Díaz Pérez, su subgerente de RR HH, nada menos que aquel pobre diablo violador de leyes y normas laborales, constitucionales y salariales, REYNA FLORES. Veamos que nos dice un trabajador municipal anónimo de Comas sobre este gañan, matón de esquina, palomilla de ventana:

“ESTA GESTION MUNICIPAL TERMINA COMO EMPEZÓ, DISPARANDOSE A LOS PIES, UN GERENTE MUNICIPAL MONIGOTE COMO LOS ANTERIORES, NO PASABAN LAS PLANILLAS POR QUE LAS CUENTAS ESTAN EN ROJO, PAGARON A LOS LOCADORES Y A LOS FUNCIONARIOS, A PROVEEDORES Y A LA EMPRESA ARGUELLES.

LOS INGRESOS NO FUERON LOS SUFICIENTES Y LA GESTIÓN DE NICO Y ESTA GESTION DESARROLLARON ESE FACILISMO PANDÉMICO DE LA AMNISTÍA DURANTE LOS 4 AÑOS. AL FINAL YA LAS POCAS NEURONAS QUEMADAS, NO GENERARON NADA PARA OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE COMO LO HIZO NICO EN SUS 5 SEGUNDOS DE LUCIDEZ, ENTREGÓ RENTAS A LOS NOMBRADOS Y COLORÍN COLORADO LLEGÓ EL BILLETE VIA RECURSOS PROPIOS, AQUÍ HOY HAY PURO FLORO Y FINTAS DE VEDETISMO MEDIÁTICO BARATO, PASEITOS Y VENDEDORES DE HUMO, RESULTADO MÁS DE LA MISMA MEDIOCRIDAD.

ALLÍ ESTÁN LOS HECHOS, LA REALIDAD DESCUBRE SUS LIMITACIONES, PERO LO PEOR QUE HIZO FUE TRAER A  ESE SUJETO INCAPAZ, ODIOSO Y MEDIOCRE DE SUB GERENTE DE RRHH ABUSIVO ALLI TIENEN MINISTROS Y GENERALES, FUNCIONARIOS MEDIOCRES, INSULTABAN A DIESTRA Y SINIESTRA Y AQUÍ ESTE PILTRAFA QUITANDO DERECHOS ADQUIRIDOS Y FIRMES EN EL TIEMPO CON SENTENCIAS DE LA CORTE SUPREMA SE ZURRÓ Y COMETIÓ DE MANERA FLAGRANTE  Y ABUSIVA AL AMPARO DEL INEFABLE RAÚL DÍAZ, DICEN QUE ESTE QUIERE VOLVER EN 4 AÑOS YA LO VEREMOS, LOS SERVIDORES MUNICIPALES TIENEN MEMORIA DE ELEFANTE Y SE LO DEMOSTRAREMOS ESTEMOS DONDE ESTEMOS. 

                                                                                                     LUIS ORBEZO ZAMUDIO.

Así ya tenemos un pequeño desarrollo del panorama de corrupción que ha sido el común denominador de la gestión rauldiizta y que termina como debe terminar una gestión llena de incapaces, ineptos, mediocres y corruptos sujetos, hombres y mujeres: igualdad de género le llaman, ¿o no Gabriela, Maybi, Cindy y demás lacras femeninas? Estamos entonces a finalizar las actividades de la organización criminal chugurina en medio de una batalla legal y sindical para que se paguen los sueldos legítimos y a los bonos de 550 soles dados por el Estado a los trabajadores públicos contra la reacia negativa del alcalde y sus cerriles funcionarios que quieren irse muriendo en su ley: con las botas puestas de los corruptos irredentos. Ahora bien, ¿esperaban algo distinto los ediles comeños de esta gentuza, de esta bazofia si nunca fueron capaces de levantar su voz de protesta ante las designaciones corruptas de funcionarios mediocres y de medio pelo, útiles y hábiles solo para la corrupción, coima, cupo y diezmo? Exijan como trabajadores la designación de funcionarios probos, dignos, decentes y honestos, pero de verdad, firmes, no como ese hdp que alguna vez dijera lo siguiente: “el que habla es una persona proba, decente, digna”, le faltó transparente al muy atorrante y estaba completo el chiste malo… ¡FELIZ AÑO NUEVO AMIGOS DEL BLOG!

LOS ALACRANES SIGUEN PICANDO EN COMAS

 

Un trabajador municipal de Comas me escribió para referirme lo siguiente: “CLAUSURARON A UNICACHI DE PANAMERICANA DE PRO Y EL DÍA MARTES A MÁS TARDAR VAN A PAGAR PARA QUE LEVANTEN LA CLAUSURA Y A LA VEZ LE VAN A ENTREGAR EL CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL, Y CON ESE DINERO TAMBIÉN SUME PARA EL SUELDO DEL MES DE DICIEMBRE 2022, Y TODO TIENE QUE SUMAR ENTRE OTROS, DIOS TODOPODEROSO NOS CENCEDA PARA TODOS EL SUELDO DE DICIEMBRE”.

¿Por qué no clausuran de la misma forma el otro MERCADO UNICACHI, de Los Ángeles y Gerardo Unger, qué corona tiene esta gente, los Marciano, Arhuata, Guane y compañía? Aparte de deber Impuesto Predial y Arbitrios, nos gustaría saber si tiene Licencia de Edificación para las obras que ejecuta por estos días, tan sencillo que es conseguir estos documentos por fina cortesía del “ingeniero” bamba Ninahuamán Tello, de Catastro.

Sobre el primer Mercado Unicachi, clausurado por deudas de Impuesto Predial, ¿qué demonios tiene que ver su deuda predial con la entrega de su Certificado de Defensa Civil? Nada, absolutamente nada. Esa medida, tomada por algún hueleculo, se llama extorsión, nada más que eso, señores, y es propio de arrastrados queriendo hacer caja para sus liquidaciones.

Algo más, resulta patético saber que los trabajadores municipales claman a Dios para que todo sume para cobrar sus sueldos de diciembre 2022. Carajo, ¿por qué no le piden a Dios tino, inteligencia, razón para escoger mejor a sus próximos directivos y piensen en aumentos en base a meritocracia y no solo beneficios por pactos colectivos? Así se benefician todos los trabajadores por sus propios méritos, y no en montón, donde ganan burros, coimeros y los 4 o 5 gatos medianamente inteligentes y capaces que hay en MUNICOMAS.

Un tema que no puede ni debe escaparse del control periodístico es este asunto del uso por parte de malos funcionarios de la actual gestión, la OM Nº 618-2021 que concedía beneficios tributarios a los contribuyentes de MUNICOMAS, creada el año pasado y prorrogada por DA. Nº 04 hasta el 30 AB. 2022, ya que desde el 27 AB. 2022 entró en vigencia la OM Nº 637-2022 hasta el 1ro. de julio del presente año, luego fue prorrogada por DA. Nº 012 del 1ro. de 2022 hasta el 31 DIC. 2022.

Si ya tenemos una ordenanza vigente hasta el 31 de diciembre de este año, ¿para qué utilizar una ordenanza como la 618-2021 y que en la actualidad es finada, muerta para todos los efectos legales? Cabe una pregunta de cajón, ¿por qué y para qué han utilizado por largos meses esta OM Nº 618-2021 en la concesión de beneficios tributarios a todas luces ilegales? Lo peor de todo esto es que la comisión de transferencia entrante tiene conocimiento de estas irregularidades que calzan con delitos penados en el Código Penal, no lo olviden.

Para terminar, amigos lectores del blog, para aquellos que son vecinos de Comas, no caigamos en el viejo juego de permitir que el alcalde entrante se encarame sobre nuestras cabezas y haciendas. el alcalde ha sido elegido, esta vez por una pequeña mayoría, para lo siguiente:

¿CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONES DEL ALCALDE? 

Las siguientes:

• Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.  Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del consejo municipal.
• Ejecutar los acuerdos del consejo municipal, bajo responsabilidad.
• Proponer al consejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
• Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
• Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.
• Dirigir la formulación y someter a aprobación del consejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.
• Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
• Someter a aprobación del consejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
• Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el consejo municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
• Someter a aprobación del consejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.
• Proponer al consejo municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del consejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesario.
• Someter al consejo municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional y una suma de artículos más entre los que destaca el de designar y despedir al GM sin expresión de causa, así como el de nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.

El resto es pura furufalla de escasa relevancia para los vecinos. Comeños, no olvidemos ni por un instante que, en Comas, como en esta última patética y corrupta gestión de Raúl Díaz Pérez, jamás tuvimos control institucional, ni la necesaria fiscalización de los regidores integrantes del Concejo Municipal, salvo la de la regidora Roxana Ari Acuña. Repito, cuidado con los excesos y caprichitos del flamante alcalde, de los que ya tenemos conocimientos de larga data.