RESOLUCIONES FISCALES EN LIMA NORTE SE REMATAN AL PESO

 

 Quizás no falte un fiscal o dos que se arañen por el titular del artículo, pero como quiera que en nuestro querido Perú hay libertad de expresión, vamos palante como el elefante como decía mi tío Toribio. Hoy en día la Fiscalía y el Poder judicial están en la cresta de la ola de la impopularidad y obvio microbio que eso no es gratuito, ese desprecio de los peruanos por los fiscales y sus resoluciones no son de ahora, desde los lejanos días de Blanca Nélida Colán Maguiño hasta la hace poco todopoderosa lagarta Zoraida Ávalos ha corrido mucha agua bajo el puente de la corrupción, pero las malas mañas no solo están en la cumbre sino en los estratos más bajos de la fiscalía norlimeña.

Tomemos por ejemplo el caso de la fiscal de la 6ta. Fiscalía provincial penal corporativa, Jenny Ysabel Rurush Díaz, quien pasará a la historia de la antología de la infamia con su resolución de archivamiento de la denuncia penal del MINJUS contra la ex procuradora municipal de Comas, María Aurora Caruajulca Quispe, por negarse reiteradamente a cumplir con un fallo del TTAIP que le exigía entregar una información pública al amparo de la ley 27806. Ante el absoluto desprecio de la Caruajulca por la ley, el procurador del MINJUS no tuvo más remedio que denunciarla vía carpeta fiscal Nº606014506-2021-342-0 por los delitos de Resistencia y Desobediencia a la Autoridad, Abuso de Autoridad y Omisión, Rehusamiento o Demora de Actos Funcionales, en esencia la denuncia ante la fiscalía por parte del Procurador del MINJUS es por la reiterada negativa de la susodicha procuradora a entregar información, la negativa dio lugar a una apelación y la subsecuente orden de entregar sí o sí lo solicitado, pero, aquí viene la pésima actuación de la fiscal Rurush Díaz quien no ha dudado en recurrir a los “argumentos” más infantiles o imbéciles con tal de archivar el caso y esto nos recuerda una vieja canción de los NO SE QUIEN Y LOS NO SE CUANTOS, llamada LAS TORRES y que en una parte decía lo siguiente:

Y por cinco lucas me compro un diputado

Un juez, un fiscal

Un par de abogados

Un arquitecto, un subprefecto

Un novelista, un par de periodistas

Un arzobispo, un cardenal

Una virgen que llora y una virgen de verdad

Y quizás a Fujimori

En la Disposición Nº 07 del 23 de marzo de 2023, la fiscal de marras dispone con toda la concha del mundo, no formalizar ni continuar con la investigación preparatoria e invoca una serie de argumentos a cada cual más ridículo y carente de base legal, son 17 intentos de defender lo indefendible arguyendo tontería y media en su afán de salvarle el pellejo a la Caruajulca Quispe, esta conducta irregular por decir lo menos de la fiscal Rurush Díaz se agrava si tomamos en cuenta que ya la sala había acogido una anterior apelación del  MINJUS, pero dale con la mula al trigo, solo como muestra de la extraña conducta de la Rurush Dúaz les presentamos dos de sus argumentos para archivar definitivamente este  gravísimo caso de resistencia y desobediencia a la autoridad infringiendo por partida doble una disposición del TTAIP:

LA MENTIRA AÚN TIENE PATAS CORTAS EN COMAS

 

 Mientras duren nuestras investigaciones en torno a la legalidad de las juramentaciones de los integrantes de las herramientas de gestión para la lucha contra los riesgos de desastres conocidas como Plataforma de Defensa Civil y Grupo de Trabajo de GRDD, nos vamos a enfocar en la respuesta de Evelyn Vicente Muñoz, subgerente de Riesgo de Desastres de Comas en su carta s/n del 29 marzo 2023 donde señala lo siguiente: “mediante el registro SINPAD el cual se encuentra actualizado hasta la fecha, cumpliendo con ello el funcionamiento del COED de Comas”, muy bien, palabras más, palabras menos, la susodicha nos quiere decir que el COEL de Comas existe y funciona tal como ordena la RM Nº258-2021-PCM. 

Veamos pues que dice la referida resolución en lo concerniente a los COE y en este caso específico al COEL o COED de Comas:

Después de ver y leer los requisitos exigidos por la RM Nº258-2021-PCM para la conformación y funcionamiento del COEL o COED de Comas, nos debe quedar claro que esto solo existe en el imaginario de Evelyn Vicente Muñoz, subgerente de RIESGO DE DESASTRES, la misma que en su carta del 29 marzo 2023 nos decía, "cumpliendo con ello el funcionamiento del COEL de Comas, ¿de qué COEL habla Sra. Evelyn Vicente Muñoz? ¿de qué COEL?, hasta donde los comeños sabemos que no existe ningún local municipal destinado al funcionamiento de dicha oficina, los COEL deben existir físicamente y no con locadores detrás de escritorios en su cómoda subgerencia.

Señores de INDECI me causa pena que ustedes se presten para estas mentiras que a la corta o a la larga solo traerán dolor y sufrimiento para los comeños ante lo que se avecina con la fuerza de la naturaleza y el pésimo desempeño de sus autoridades, en Comas no hay COEL, Sr. jefe de INDECI, venga y vea con sus propios ojos, Don Pedro Díaz Dagnino.

LA MENTIRA COMO INSTRUMENTO DE GESTIÓN EN MUNICOMAS

 

 Durante el mes de marzo denunciamos hasta en dos oportunidades la falta de las herramientas de gestión  en la era villeguista como son la Plataforma de Defensa Civil Distrital, el Grupo de Trabajo de GRDD y básicamente el COEL en forma física y real como manda la ley y no en un documento, que es como se viene haciendo hasta la fecha en Comas, el 17 y el 29 de marzo de 2023 denunciábamos a través de dos artículos estas irregularidades sin que ni el alcalde ni la subgerente de Riesgo de Desastres dijeran ni pio, ojo al piojo queridos lectores que la fecha 17 de marzo cobra singular importancia como veremos más adelante, pero no hay nada mejor que hablar con pruebas y aquí les presentamos un párrafo del artículo en mención:

viernes, 17 de marzo de 2023

¿SUSPENSIÓN MUNICIPAL A LA VISTA EN COMAS?

 

No tenemos las herramientas necesarias y obligatorias para atender las emergencias presentadas en estos días y las que pudieran venir más adelante. Comas no cuenta con una PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL, GRUPO DE TRABAJO de GRDD y su respectivo COED (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DISTRITAL). Muchos se preguntarán si estos instrumentos de gestión son necesarios e importantes, desde el momento en que su funcionamiento está normado por ley y su instalación es obligatoria, claro que son importantes y constituyen piezas claves para prevenir y afrontar los riesgos de desastres.

Ahora bien, ¿tiene Comas a la fecha estas tres herramientas de gestión constituidas y activadas? No. Por supuesto que no. Todos sabemos que es obligatorio hacer lo que ordena la ley, bueno, no todos, al parecer, Ulises Villegas Rojas y Evelyn Vicente Muñoz no comparten ese pensamiento, como veremos a continuación.

La callada como respuesta, el silencio como defensa, luego el 29 de marzo volvimos a la carga con lo siguiente:

En Lima Metropolitana se identificaron 10 situaciones adversas sin corregir, por la no aprobación del Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres, en los distritos de Ancón, Chorrillos, Lurigancho, Magdalena del Mar, Barranco, San Miguel, Pucusana, San Juan de Miraflores, San Juan de Lurigancho, San Luis, Cieneguilla y San Borja.

En el caso particular de Comas, no se programó actividades de prevención, lo que generaría el riesgo de no contar con estudios de amenazas y vulnerabilidades del distrito; y afectar el cumplimiento de las metas para la implementación de intervenciones.

Si esta situación de por sí ya es MUY GRAVE, como nos deja a nivel nacional, metropolitano y en Lima Norte el hecho de que Comas no cuenta con PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DISTRITAL, GRUPO DE TRABAJO DE RIESGO DE DESASTRES y sobre todo un COEL físico e implementado para cumplir con lo que manda la ley 29664.

Ninguno de los ex alcaldes que ha tenido Comas ha sido capaz de hacer respetar la ley, muy por el contrario se han aprovechado de la necesidad de los pobladores por un terreno para lucrar ya sea económica o políticamente, al menos en Comas bastaría revisar lo hecho en Catastro desde el 2015 para adelante y sobre la falta de las obligatorias herramientas de trabajo para luchar contra los riesgos de desastres como este último desborde del Chillón que nos agarró con la guardia baja y así nos va a agarrar el niño costero que ya está a la vuelta de la esquina mientras los comeños seguimos huérfanos del apoyo que exige la ley. Entre fajas de río, quebradas y laderas de cerros sin la presencia de un COEL, una PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DISTRITAL, un GRUPO DE TRABAJO de GRDD y un buen funcionario a cargo de la subgerencia de Riesgo de Desastres, estamos bien jodidos porque claro, nosotros vivimos en Comas no en La Molina, así de sencillo y real, señores. En el siguiente video podrán apreciar cómo trabajan de verdad los regidores de la comuna de Lurigancho-Chosica, fiscalizando la incapacidad e ineptitud de un pésimo subgerente de Defensa Civil como este tal Hever David Mauricio Aquino, y aquí en Comas ningún regidor ha levantado su voz de protesta ante la falta de las herramientas mencionadas.

Nosotros dijimos lo nuestro y tanto el alcalde como la subgerente jamás dijeron estas bocas son nuestras, aguantaron como buenos sin chillar, a pesar de que aparentemente sí tenían la Plataforma de Defensa Civil y el Grupo de Trabajo según rezan las resoluciones de alcaldía antes mencionadas y la juramentación de ambos instrumentos de gestión el día 17 de marzo nada menos, el mismo día que nosotros reclamábamos la ausencia de las benditas herramientas, las décadas de experiencia en el ejercicio del periodismo nos hacían y nos hacen pensar que aquí hay gato encerrado y un gato muy malo y pendejo.

Las resoluciones de alcaldía llevan los números 151 y 152, la 150 trata de otro asunto, pero veamos bien, que hay detrás de la RA 150, nada, así como lo lee, no hay una RA 149, 148, 147, nada de nada, después de la 152 para adelante, tampoco, no hay una RA 153, 154, nada de nada, sí ya nos entendió. Ahora bien, el espacio de tiempo entre la RA 150 de fecha 16 feb 2023 y la RA 151 de fecha 06 mar 2023 y la 152 del 10 de mar 2023, es clarísima, solo se hizo espacio para estas tres resoluciones, el resto es silencio y vacío como el espacio sideral.

Hasta aquí tenemos los gravísimos vacíos que hay en la emisión de dichas resoluciones de alcaldía que dan por conformadas la Plataforma de Defensa Civil Distrital y el Grupo de Trabajo de GRDD. Pasemos ahora a la ceremonia de juramentación de los integrantes de las indicadas herramientas de trabajo para la seguridad de los comeños, una juramentación es un acto administrativo donde como en este caso el presidente de las dos es el alcalde y quien lo juramenta es el jefe de INDECI y el jefe de CENEPRED, este acto no es broma ni se toma a la ligera tal como ha hecho Ulises Villegas Rojas, en Comas no ha habido tal ceremonia y lo que vemos en imágenes es una burda farsa y una falta de respeto a las autoridades pertinentes a la que se han prestado los nuevos “integrantes”, a quienes juramenta al alcalde como presidente de la Plataforma y el Grupo de Trabajo son los jefes de cada institución representada, INDECI y CENEPRED, por lo que para todos los efectos nunca hubo juramentación alguna en Comas y del COEL ni que se diga, no hay, no existe COEL en Comas, como tampoco se han tomado las medidas legales necesarias contra los autores de la desaparición de esta importantísima herramienta de gestión: Raúl Díaz Pérez y Paul Chinchón Morillo.

A continuación, dos ejemplos de lo que son ceremonias de juramentación para las Plataformas de Defensa Civil y Grupo de Trabajo de GRDD comunicadas a la opinión pública a través de sendas notas de prensa como debe ser cuando se trabaja de forma transparente y conforme a ley:

30 de enero de 2023 - 3:17 p. m.

El alcalde Provincial de Satipo, César Merea Tello, juramentó como presidente de la Plataforma Provincial de Defensa Civil, tomada por el Crl.(r) Ejercito del Perú. Clever Almeida Cárdenas, director de la Dirección Desconcentrada INDECI – Junín.

Defensa Civil tarea de todos.

Juramentación del Presidente del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgos de Desastres de la Municipalidad Distrital de Miraflores

En horas de la mañana del día de hoy, el Contralmirante (r) Raúl Vásquez Alvarado, Secretario General del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres – CENEPRED, conjuntamente con el Coronel E.P. (r) Pedro Díaz Dañino, tomaron juramento al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores, Sr. Luis Molina Arles, como Presidente del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgos de Desastres (GTGRD) y de la Plataforma de Defensa Civil.

Ninguna ceremonia de juramentación tiene valor si no está la persona encargada de tomar juramento al responsable de las herramientas de gestión como la Plataformas de Defensa Civil y el Grupo de Trabajo de GRDD, en este caso el alcalde distrital de Comas, en ambas imágenes se puede apreciar que no está el jefe de INDECI ni hay persona alguna que lo represente.

 

UN BREVE REPASO A LOS 3 MESES DE GESTIÓN VILLEGUISTA

 

 Una gestión municipal que empezó muy mal, del saque nos brindaron un espectáculo grotesco siendo amable con el calificativo, el alcalde haciendo un papelón con sus disfuerzos de esposo enamorado y una cursi pedida de mano más falsa que beso de suegra. Se usaron bienes del estado para esta farsa en escena y nadie dijo esta boca es mía. La presentación de funcionarios fue una pasarela de ilustres desconocidos para la gran mayoría de asistentes que desconocían de las andanzas de estos mediocres e ineptos “funcionarios de confianza” que la verdad no nos inspiraban la menor confianza en los puestos que iban a ocupar como en el caso patético de Teresa Saldaña en la subgerencia de RR HH, como veríamos más adelante, del resto de elementos foráneos, muy poco o mejor aún, nada que decir en su favor.

Los funcionarios de casa no dieron fuego en ningún momento y al poco tiempo fueron removidos de sus cargos, quedando solo tres de ellos, Sara Roca, Alfredo Berrocal y Nora Floriano con los resultados que ya todos conocemos, con los afuerinos tampoco pasa algo positivo, empezando por la cabeza del grupo, Yanina Abanto como gerente municipal; del GAF, Guillermo Nue, no puede ni podrá demostrar que reúne los requisitos mínimos para dicho puesto , de juez civil de primera instancia pasó a ser gerente de administración y finanzas en La Molina, ¿cómo y por qué? vaya uno a preguntarle a Paz de La Barra, así como la presencia de Oliver Huamanyauri, quien pasó de ser jefe de un comité de selección de licitaciones y concursos públicos en La Molina a subgerente de abastecimientos en Comas. Ambos sujetos terminaron por arte de sabe Dios qué oscuros mecanismos como funcionarios de confianza, entre estos personajillos y la completa orfandad de conocimientos en temas municipales más allá de conceptos básicos en obras de construcción del alcalde, se veía venir la confrontación de Ulises Villegas con los trabajadores de los 3 sindicatos, cosa que efectivamente está sucediendo por la negativa del burgomaestre para dialogar con los trabajadores municipales, prefiriendo el choque al dialogo. Esta situación se agrava cuando la persona que ha recibido la delegación de facultades  como lo es la gerente municipal resulta ser una desubicada mujer con ínfulas de superioridad sobre los trabajadores  ediles nombrados y con contrato permanente, en estos 3 meses hemos visto groseras infracciones a las normas laborales, una prepotente usurpación de funciones y autoridad de parte de Villegas con los temas de las vacaciones y licencias sin goce de haber, vale recordar que antes del cumplir el primer mes de gestión nuestro ya alcalde tenía 13 días de licencia en una demostración de la ley del embudo.

Los trabajadores municipales al parecer han publicado un comunicado a nombre del FRENTE ÚNICO MUNICIPAL  con varios puntos de reclamos que no han sido del agrado de Ulises Villegas que ha respondido con una carta notarial, exigiendo rectificaciones o reafirmaciones sobre la autoría del comunicado amenazando con querellar a los autores del citado documento, pero ¿tiene razón el alcalde de Comas en su protesta? No, particularmente creemos que no, el primer punto es indiscutible, la veracidad del reclamo es a prueba de balas, se trata del pago de los sueldos atrasados del mes de diciembre de 2022 que a la fecha siguen sin ser cancelados, los motivos o razones que esgrima el alcalde no tienen asidero, deben y punto, que la deuda sea de la gestión de Díaz Pérez o Perico de los Palotes es irrelevante.

El segundo punto del reclamo de los ediles es porque no cumplen con otorgar los incrementos de los pactos colectivos al amparo de la ley 31118, también es cierto por desgracia para el alcalde, que estos aumentos ya han sido ganados en el PJ por dos de los tres sindicatos pero se siguen haciendo los mochos con el cumplimiento de las resoluciones judiciales y las promesas de campaña y así sucesivamente. Los demás reclamos que aparecen en el mencionado comunicado son reales y verdaderos, el problema de Villegas es que no tiene un buen gerente municipal dialogante, al contrario, casi todos sus funcionarios involucrados con estos temas son “halcones”  que quieren “guerra” con los trabajadores porque de esta manera esconden sus carencias y vacíos de conocimientos como experiencia en estos trotes, ni siquiera cuenta con un buen asesor que le de calma y confianza en la toma de decisiones, continuara…

No queremos dejar pasar la oportunidad de mostrar un breve párrafo de una nota del El Comercio, publicada hace 3 días que ha pasado desapercibida en el trafago de las noticias políticas y judiciales del quehacer limeño:

EL COMERCIO 23/03/2023 

Más de 1400 municipalidades provinciales y distritales no aprobaron Plan de Prevención y Reducción de Desastres

Esto durante los años 2021 y 2022, así lo informó la Contraloría General de la República.

Esta situación contraviene la Ley N° 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) por la cual los gobiernos regionales y locales deben fiscalizar y ejecutar los procesos que permitan identificar y reducir riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos ante situaciones de desastres.

Situación en Lima

En Lima Metropolitana se identificaron 10 situaciones adversas sin corregir, por la no aprobación del Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres, en los distritos de Ancón, Chorrillos, Lurigancho, Magdalena del Mar, Barranco, San Miguel, Pucusana, San Juan de Miraflores, San Juan de Lurigancho, San Luis, Cieneguilla y San Borja.

En el caso particular de Comas, no se programó actividades de prevención, lo que generaría el riesgo de no contar con estudios de amenazas y vulnerabilidades del distrito; y afectar el cumplimiento de las metas para la implementación de intervenciones.

Si esta situación de por sí ya es MUY GRAVE, como nos deja a nivel nacional, metropolitano y en Lima Norte el hecho de que Comas no cuenta con PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DISTRITAL, GRUPO DE TRABAJO DE RIESGO DE DESASTRES y sobre todo un COEL físico e implementado para cumplir con lo que manda la ley 29664.

Ninguno de los ex alcaldes que ha tenido Comas ha sido capaz de hacer respetar la ley, muy por el contrario se han aprovechado de la necesidad de los pobladores por un terreno para lucrar ya sea económica o políticamente, al menos en Comas bastaría revisar lo hecho en Catastro desde el 2015 para adelante y sobre la falta de las obligatorias herramientas de trabajo para luchar contra los riesgos de desastres como este último desborde del Chillón que nos agarró con la guardia baja y así nos va a agarrar el niño costero que ya está a la vuelta de la esquina mientras los comeños seguimos huérfanos del apoyo que exige la ley. Entre fajas de río, quebradas y laderas de cerros sin la presencia de un COEL, una PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DISTRITAL, un GRUPO DE TRABAJO de GRDD y un buen funcionario a cargo de la subgerencia de Riesgo de Desastres, estamos bien jodidos porque claro, nosotros vivimos en Comas no en La Molina, así de sencillo y real, señores. En el siguiente video podrán apreciar cómo trabajan de verdad los regidores de la comuna de Lurigancho-Chosica, fiscalizando la incapacidad e ineptitud de un pésimo subgerente de Defensa Civil como este tal Hever David Mauricio Aquino, y aquí en Comas ningún regidor ha levantado su voz de protesta ante la falta de las herramientas mencionadas.

EJEMPLOS DE DIGNIDAD Y AMOR POR SU DISTRITO, VERDADEROS REGIDORES FISCALIZADORES DE LURIGANCHO-CHOSICA Y NO CONVIDADOS DE PIEDRA U HOLOGRAMAS COMO LOS QUE TENEMOS EN COMAS QUE SOLO CAUSAN VERGUENZA Y ASCO POR SERVILES.

INCAPAZ, INEPTA Y MEDIOCRE, TODO EN UN METRO CUARENTA

 

 Una vez más tenemos que escribir opiniones personalísimas sobre quien consideramos un lastre para esta y cualquier gestión pública, en este caso edil, nos referimos a Yanina Abanto Abanto, actual gerente municipal de Comas, la dama en cuestión llegó precedida de una supuesta experiencia para dicho cargo, aducía haber sido gerente municipal en La Victoria, pero lo que nunca dijo fue que por esa designación afrontaba una severa investigación a manos del OCI de la comuna vitoriana, los motivos eran la falta de experiencia para el puesto, dicha acusación nunca fue levantada por la Abanto. Por otro lado la señora en cuestión tampoco ha podido demostrar que cuenta con los años de experiencia que dice tener en la administración pública como son los 10 años y 6 meses en el Ministerio de Trabajo como gerente de Capacitación Laboral Juvenil, desde aquí en noapaguenlaluzvol2 hemos demostrado con pruebas fehacientes que eso es falso de toda falsedad y sin embargo a nadie le ha importado ni un pepino, no porque lo digamos nosotros sino en honor a la verdad y a las implicancias que tiene para el pueblo comeño y fundamentalmente a los trabajadores municipales.

En la primera parte de este informe ya hemos presentado la información brindada por la misma Luz Yanina Abanto Abanto en la red social laboral LINKEDIN, la misma que aduce ser la red profesional más grande del mundo en materia laboral:

La demostrada falta de experiencia de la Abanto Abanto ya le pasa la factura y a grito pelado, esa delegación de facultades que le ha dado el alcalde es un arma de doble filo como casi todos saben, si eres una desubicada te va a permitir gritar, chillar, ofender y humillar al personal, pero, pero, con las consecuencias legales que acarrean estas conductas. La señora no tiene ni la más peregrina idea de que hacer en el puesto, no es abogada ni economista, es una silvestre administradora y para colmo de las malas. En suma, amigos del blog, lejos de ser solución es parte si no todo el problema para un hombre como Ulises Villegas, alcalde de Comas que necesita en estos momentos una mente lúcida, una mano dura en un corazón noble, no aquel adefesio que tenemos en dicho cargo.

Queremos terminar denunciando el ridículo y vergonzoso espectáculo que brindó la más alta funcionaria de MUNICOMAS en público y ante las cámaras de TV, demostrando una total falta de conocimiento de las principales calles y avenidas de Comas y su clamorosa orfandad de ideas para improvisar en una presentación oficial para convencer a la opinión pública de la necesidad de ese operativo policial chambón al que se prestó la PNP en la persona de un general que estaba más perdido que la mamá de Marcos. Estamos muy mal los comeños con esta clase de funcionarios, que ya empezaron a renunciar cansados de los abusos de autoridad y metidas de pata de esta señora, Ulises Villegas basta ya de tanta ineptitud y mediocridad, somos el hazmerreír de Lima Norte, ponte la mano al corazón y rectifica amigo, aún estás a tiempo, tú si puedes.

YAKU SE QUEDÓ EN COMAS

 

 El ciclón YAKU adoptó forma humana y se transformó en el inútil del ULICHI de Comas, en 80 días solo hay desastres por todos lados, la gestión es un completo fracaso y lo peor es que a nadie parece importarle, obvio que ni al mismo Ulichi.

Desde el primer día de gestión arrancó el circo que preludia la catástrofe y muy pocos dieron la voz de alerta, esa juramentación del 1ro. de enero 2023 ha pasado a la antología de lo cursi y ridículo, el alcalde de rodillas pidiendo por enésima vez la mano de su esposita jurándole amor eterno y fidelidad, usando los bienes del Estado para fines privados, eso se llama peculado de uso, pendejos, pero para el OCI y el Procurador Municipal no se oye padre.

Luego de escuchar un discursete soporífero y para el olvido, el alcalde dio inicio a la presentación de sus funcionarios de confianza, los de casa y los foráneos, ambos con poquísimas excepciones han sido un completo fracaso, tanto por su falta de experiencia como por su servilismo y nulo profesionalismo, nos han mentido descaradamente sobre los logros y pergaminos de la gente traída ex profeso para gestionar nuestra municipalidad, pero ni qué decir de las dos trabajadoras de carrera que aún sobreviven, Sara Roca y Nora Floriano, ambas con un común denominador: su falta de institucionalismo, de amor por su centro de labores. Dice un dicho por mi mejoría, mi casa dejaría y eso es lo que ambas mujeres han hecho a lo largo de sus vidas con la muni comeña.

El impacto del ciclón Yaku ha sido devastador. En Perú, las lluvias intensas y las inundaciones han causado la muerte de más de 50 personas y 15 mil damnificados, impactando a 16 regiones y 483 distritos que han sido declarados en emergencia.

Nuestro Yaku local ha causado un impacto similar en la de por si alicaída y maltrecha economía comeña, del saque ordenó una campaña compulsiva de fiscalización a perro, gato y pericote con multas y clausuras por doquier, violando la ley con sus multas astronómicas que son barreras burocráticas ilegales, carentes de toda razonabilidad, con una subgerencia que a la fecha los comeños no sabemos qué nombre realmente tiene, si es subgerencia de Control y Operaciones o subgerencia de Fiscalización… lo cierto y real es que los fiscalizadores están sancionando en formatos ilegales y a nombre de dos áreas inexistentes, Gerencia de SEGURIDAD CIUDADANA Y TRANSPORTE y SUBGERENCIA de CONTROL y OPERACIONES, según las normas vigentes esas multas y clausuras son nulas de pleno derecho, pero, aquí está lo bueno: la presencia de pésimos funcionarios a cada cual más inepto, a cada cual más corrupto y a cada cual más delincuente.

Razón tiene Don Fernando Cilloniz cuando escribe en su esperada columna de opinión semanal, como este párrafo que a continuación transcribimos con las disculpas del caso:

“A ese respecto, Lampadia ha propuesto la creación de Autoridades Nacionales Autónomas (ANA´s) – (Una Nueva Descentralización), para cada servicio público fallido. Totalmente descentralizadas. Cero politiquerías. Concursos públicos para la designación de todos sus funcionarios. Integridad y capacidad por encima de todo. Cero designaciones a dedo. Cero tarjetazos. Pura meritocracia. Gestión basada en objetivos claros y medibles. Evaluación por resultados. Eficiencia total.

No queda otra. El Estado peruano falló. Si no lo profesionalizamos, y autonomizamos, y adecentamos, seguiremos como estamos – indefinidamente – con pésimos servicios de agua, vivienda, salud, educación y seguridad. Con obras de infraestructura paupérrimas. Con funcionarios corruptos a diestra y siniestra. Con mediocridad a tope.

Y en materia climática, si seguimos tal cual, seguiremos tal cual. Hoy es el huaico, mañana será la helada, luego la sequía… hasta nunca acabar. 

En política las personas que se lanzan a puestos públicos, en su gran mayoría no han ejercido una labor en la cual hayan tenido que administrar empresas, tomar decisiones, fajarse por lograr superar crisis personal o empresarial.

En lugar de ello cíclicamente se presentan para gobernarnos, ya sea a nivel presidencial, regional, provincial o distrital, personas que tienen nula experiencia laboral. La mayoría son corruptos o son arrastrados por otros corruptos que los convierten en tontos útiles, para una vez elegidos hacer lo que les mandan sus ocultos asesores.”

 Si todo esto se aplicara en Comas y todos los demás municipios del país, dejaríamos de ver los penosos e indignantes casos de funcionarios como Yanina Abanto Abanto de gerente municipal, de Guillermo Nue Olazabál como GAF, Pepe Carlos Flores Roque en Secretaría General de Concejo, Oliver Huamanyauri Herencia nada menos que en Abastecimientos, Evelyn Vicente Muños en Riesgo de Desastres, Elizabeth Sulca Solano en Fiscalización, Xuxa Perales Naranjo en Desarrollo Económico, la lista es larga y no queremos cansarlos.

Un detalle muy significativo es la suspensión de las reuniones de los martes de Ulichi con los vecinos, se acabó la fiesta, el secretismo reina en el tercer piso del centro cívico, cerrado el acceso desde el segundo piso y con acceso restringido en el tercer piso, ¿qué ocultan estos miserables, a qué le tienen miedo? Al control ciudadano, a la fiscalización del vecino, a la prensa independiente, que de a pocos se empieza a sentir con más fuerza en Comas, se viene la suspensión de ULIYAKU, las multas truchas en formatos truchos, los locadores que sancionan con multas y clausuras con el aval de la coordinadora general y su alcahueta subgerente de “fiscalización” o control y operaciones. CONTINUARA…

MUNICOMAS LA ZONA NEGRA DE LA CORRUPCIÓN

 

 En un muy buen artículo del Dr. Luis Lamas Puccio aparecido ayer en EXPRESO podemos leer las apreciaciones de este reconocido jurista sobre la corrupción, con el nombre de LA ZONA GRIS DE LA CORRUPCIÓN, dicho artículo trata sobre los espacios grises en la lucha contra la corrupción.

Veamos pues lo que dice el reconocido hombre de leyes respecto de la corrupción en el Perú:

"Es frecuente en nuestro país que todos los días, por una u otra razón, se develen de manera constante y reiterativa, infinidad de decisiones funcionales de distinta jerarquía con apariencia administrativa, que tienen suficientes componentes o contenido de naturaleza delictiva pero que no pueden ser ventiladas ante la justicia penal ordinaria por ausencia de una legislación que las califique como delitos.

Hablamos de decisiones irregulares como resultado del incorrecto ejercicio en el normal desempeño de la labor pública. Sucede, como acontece en forma reiterativa en casi toda la labor pública, que al no encontrarse catalogadas estas conductas en la legislación penal, por ser consideradas como omisiones o negligencias en el normal desempeño de la labor administrativa, no trascienden como debería corresponder en la vía judicial, en razón a que al no existir una norma en particular que las defina o las califique como delitos, su proyección punitiva resulta mínima, por no decir que es menos que nula.

Desde mi modesto espacio y con mi escaso conocimiento discrepo con las palabras del reputado abogado, solo debo tomar un ejemplo de estas omisiones o negligencias, exigir requisitos no contemplados en el TUPA o lo que es peor, aplicar de forma generalizada los requisitos que si están en el TUPA pero no son aplicables a todos los trámites, eso no es negligencia ni omisión, eso es corrupción pura y dura, más aún si se tiene en cuenta que pedir requisitos no contemplados en el TUPA constituyen BARRERAS BUROCRÁTICAS ILEGALES, omisiones o negligencias  no son, por citar otro ejemplo, desconocer el SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO, eso es, reitero, corrupción al rojo vivo.

Garantía constitucional

Hablamos de una garantía incluso con rango constitucional, esgrimida por todos aquellos que pueden ser denunciados por hechos y que conlleva en la práctica a que al no existir una descripción típica de una conducta en una norma de contenido penal, no hay forma posible que un sujeto, aun cuando ha hecho mal uso, doloso e intencional, de los recursos del Estado, pueda ser sancionado en el plano judicial, por más evidente que sea el hecho en términos de aprovechamiento personal o colectivo de la labor pública, para beneficiarse él mismo o para beneficio de un tercero.

Distintas realidades

Las definiciones tradicionales que señala nuestro Código Penal relacionadas con los delitos cometidos por los funcionarios en materia de corrupción (abuso de autoridad, concusión, cobros indebidos, diferentes formas de colusión, patrocinio ilegal, peculado en sus diferentes modalidades, malversación, cohecho pasivo propio e impropio, soborno internacional, cohecho activo genérico, cohecho activo transnacional, negociación incompatible, aprovechamiento indebido del cargo, tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito, encumbramiento real, omisión de denuncia, falso testimonio, falsa declaración en procedimiento administrativo, insolvencia provocada, e incluso el mismo delito de prevaricato), fueron concebidas para una realidad social y funcional muy distinta y diferente a la actual.

Si bien es cierto que se han hecho algunas modificaciones e introducido algunos nuevos delitos como el soborno transnacional y otros mecanismos de control, la realidad, sobre todo la económica, sobrepasa largamente cualquier expectativa punitiva al respecto."

Todo lo expuesto de forma amena y sobre todo entendible para la mayoría de lectores no sería posible sin la ayuda de dos instrumentos claves, la autonomía municipal, el art. 194 de la Constitución y la alcahueta LOM -LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, 27972- cuando les concede a todos los alcaldes del Perú la potestad de designar, encargar, nombrar, contratar al funcionario que les dé la gana. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de confianza, el viejo cuento de que los funcionarios son propuestos por el gerente municipal, no es más que eso, cuento chino, sin embargo olvida el Dr. Lamas que aún si tuviéramos los filtros debidos, el accionar de los alcaldes peruanos sería el mismo, no existe un control rígido y severo del OCI y menos la permanente y exhaustiva fiscalización del Concejo municipal (es decir, los regidores). Todo seguiría igual, porque la pena o sanción penal por la sistemática comisión del delito señalado con el número 381 de nuestro Código Penal es ridícula aún con modificación y todo.

LEY Nº 31676

LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL, CON LA FINALIDAD DE REPRIMIR LAS CONDUCTAS QUE AFECTAN LOS PRINCIPIOS DE MÉRITO, IDONEIDAD Y LEGALIDAD PARA EL ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA

Artículo 381. Nombramiento, designación, contratación, encargatura o aceptación ilegal de cargo

El funcionario público que nombra, designa, contrata o encarga a persona en quien no concurren los requisitos legales para un cargo público, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y con sesenta a ciento veinte días-multa.

El que acepta el cargo sin contar con los requisitos legales será reprimido con las mismas penas.

 Mientras los alcaldes puedan designar al funcionario que le venga en gana, sin respetar aquello de experiencia para el cargo, capacitación para el puesto a asumir y que el título sirva para el puesto correspondiente, dejaremos de ver zapateros en puestos de gerentes o subgerentes. Algo más para el final, qué pena ver como aquellos que hacen las leyes aún siguen considerando a los municipios como la última rueda del coche, de nada valen los DS ni la ley SERVIR si para acceder a un cargo de gerente o subgerente en un municipio si los requisitos son casi los mismos para un conserje en la actividad privada.

En Comas basta ver los currículos de la gerente municipal, Luz Yanina Abanto Abanto, del GAF Guillermo Nue Olazábal, del subgerente de Abastecimientos, Oliver Huamanyauri Herencia, de la subgerente de Fiscalización o Control y Operaciones, Elizabeth Sulca Solano, y por último la inefable subgerente de Riesgo de Desastres, Evelyn Vicente Muñoz para saber de qué hablamos.

Queremos mostrar como ejemplo de lo que señala el Dr. Lamas Puccio, ¿omisión o negligencia? La siguiente NMI que fue impuesta por un locador de servicios en octubre de 2022 y por tano es írrita, pero sin embargo está siendo procesada en ejecutoría coactiva administrativa y la administrada ha sido objeto de un embargo bancario.

Esto es írrito, basura pura y dura, sin embargo, la ejecutora coactiva administrativa Gladys Álvarez Peña la está procesando como válida, incluso ha ordenado el embargo de la cuenta bancaria de la administrada, Franco Lester Espinoza López nunca fue trabajador municipal de Comas, solo fue un infeliz locador de servicios sin vínculo laboral alguno.